勇当探路者 续写创新史
温州制定推动“两个健康”30条
作者:
■叶正积
温州纪念改革开放40周年——“勇当探路者续写创新史”主题论坛暨全国媒体看温州主题外宣活动今天启动。本次活动为时两天,由中国社科院科研局、温州市委、温州市人民政府等单位共同主办。记者在活动上获悉,全国工商联前不久批准的由温州市工商联具体操作、执行的温州创建新时代“两个健康”先行区,被确定为浙江省委全面深化改革领导小组工作要点重要改革项目。在浙江省委、省政府的大力支持和全国工商联、省工商联的指导下,温州市编制了《关于温州创建新时代“两个健康”发展先行区总体方案》(以下简称《方案》),确定了推动非公有制经济人士健康成长和推动非公有制经济健康发展的30条主要任务。
据介绍,之所以在温州建立“两个健康”先行区,是党的十八大以来,习近平总书记从全局高度重视非公有制经济工作。2016年3月4日,习近平总书记参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时发表的重要讲话,系统、全面、深刻阐述了“两个健康”的思想内涵,明确指出非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长,不仅是重大经济问题,也是重大政治问题。党的十九大报告强调“构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”。另外,今年是改革开放40周年,温州要以先行区创建工作的实际成效贯彻落实习近平总书记对温州的殷切期望。同时,浙江是中国民营经济的发祥地之一,温州是改革开放的试验田,要努力为国家层面的“两个健康”发展提供先行经验、发挥示范作用。温州转型发展正处于关键时期,要以先行区创建为契机,再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌。
为此,《方案》明确了为推动非公有制经济人士健康成长的8条举措:一是大力弘扬新时代中国特色社会主义的企业家精神,二是健全新生代企业家队伍培养机制,三是大力提高企业家队伍综合素质,四是健全企业信用联合奖惩机制,五是健全企业社会责任履行机制,六是提高优秀企业家社会政治地位,七是推动民营企业党组织规范化建设,八是提高协会商会党组织“两个覆盖”质量。依托工商联,设立协会商会联合党委,加强协会商会党组织建设,建立协会商会与会员之间党组织的联系机制。
《方案》对推动非公有制经济健康发展推出了22条举措:一是完善政府守信践诺机制,二是提高政务公开水平,三是深化“放管服”改革,四是健全政商交往机制,五是强化行政效能监察,六是优化市场准入机制,七是保护各类市场主体合法权益,八是建立企业家容错帮扶关爱机制,九是健全涉企规范收费制度,十是多措并举降低企业成本,十一是降低小微企业创新创业成本,十二是健全企业闲置资源盘活机制,十三是推进市场监管规范化,十四是健全商事纠纷解决机制,十五是深入实施人才强市战略,十六是深入实施创新驱动战略,十七是深入推进金融综合改革,十八是加快构建现代产业体系,十九是健全企业监测预警应对机制,二十是建立行业协会商会规范发展机制,二十一是增强行业协会商会市场服务能力,二十二是健全企业“走出去”服务机制。
记者还了解到,温州市委、市政府正在向全国工商联请示,拟于10月12-13日在温州举办新时代“两个健康”先行区创建启动大会。