重庆企业家轮值制激发新效应

    近两年来，重庆市工商联将“五好”县级工商联建设与工商联自身改革相结合，创新基层工商联运行机制，激发企业家参与工商联工作的热情，让企业家副主席（副会长）在工商联工作中站前台、当主角。各区县工商联建立了企业家副主席（副会长）轮值制度，有效地发挥了企业家在工商联工作中的主体作用，加深了企业家副主席（副会长）对工商联工作的参与度，增强了他们在工商联组织中的获得感。
创新运行机制 形成工作活力
    市工商联在“五好”县级工商联实施细则中，把建立企业家副主席（副会长）轮值制度作为重要考评认定内容，结合2016年重庆开展的工商联改革，推动各区县工商联全部建立并实施了企业家副主席（副会长）轮值制度。各区县工商联还结合实际，创新促进企业家副主席（副会长）履职的体制机制，充分发挥企业家副主席（副会长）的作用，形成了推动工商联工作改革发展的新活力。
    一是创新运行机制。各区县工商联制定的《企业家副主席（副会长）轮值制度》，就轮值时间、主要要求、工作内容、职能职责等做出了明确规定。借工商联改革契机，基层工商联不断创新工作机制，落实企业家副主席（副会长）主体责任，发挥他们在工商联工作中的主体作用，使他们在轮值期间能够更好融入到工商联工作中来。黔江区工商联为企业家副主席（副会长）明确了分管的机关部室，协助专职副主席（副会长）抓好业务工作。北碚区工商联、巫山县工商联将企业家副主席（副会长）和执委、常委，按照产业类别分成数个小组，各小组由企业家副主席（副会长）牵头，分别联系数名执委、常委，每个小组还分配了一批对口帮扶的小微企业，所在小组的几名企业家副主席（副会长）轮值担任小组组长，抓好相关产业的发展工作。大足区工商联企业家副主席（副会长）分别担任各专委会负责人，牵头抓好专委会的各项工作，并配套了专委会工作经费。渝中区工商联让企业家副主席（副会长）轮流担任1个月的执行主席（会长），执行主席（会长）要参加工商联驻会主席（会长）会议，期间要带队走访调研基层商协会、会员企业，牵头协调解决会员企业存在的困难问题，当年轮值的企业家副主席（副会长）在执委会上就轮值工作及任务完成情况进行述职。渝北区、沙坪坝区、北碚区、巫山县、垫江县等地工商联建立了企业家副主席（副会长）“一对一”对口联系基层商会制度。大渡口区、南岸区等地工商联完善了由轮值主席（会长）主持主席（会长）会议制度。
    二是改进工作方式。各区县工商联结合年度重点工作，制定了有针对性、操作性强的实施方案，改进工作方式，丰富轮值内容，使工作有计划、有主题，确保取得实效。荣昌区工商联每年初根据全年工作要点和任务安排，制定年度工作计划，确定每次轮值活动主题和具体内容，便于轮值主席（会长）提前做好工作安排。涪陵区工商联企业家副主席（副会长）轮值期间要策划开展一次“幸福涪商”活动。巴南区、丰都县工商联企业家副主席（副会长）轮值期间将理想信念教育活动和践行“亲”“清”政商关系有机结合，分别以企业建设、服务企业发展、政企沟通、企业党建等为主题进行宣讲。渝中区、合川区、秀山县等地工商联也在制度中明确，企业家副主席（副会长）在轮值期间围绕重点工作，策划开展至少一项有影响的主题活动。
    三是强化考核激励。为了促进企业家副主席（副会长）更好地履职，部分区县工商联建立完善了量化考核机制，注重对考核结果的运用。合川区工商联制定“十佳副主席（副会长）”评选办法，将轮值工作开展情况作为评选的重要标准，评选结果作为评先评优、政治推荐的重要依据。铜梁区工商联对企业家副主席（副会长）参加轮值情况进行考勤考核，履职考核情况在执委常委会上通报。南川区、忠县等地工商联明确了企业家副主席（副会长）在轮值期间的具体权利义务，并对轮值情况进行量化考核，在年度常委会上进行述职测评，测评结果作为评选表彰的重要依据。
搭建工作平台 发挥主体作用
    各区县结合轮值制度特点和工商联工作实际，为企业家副主席（副会长）广泛搭建工作平台，有效地整合了工作资源，较好地推动了工商联各项工作的决策和落实。
    一是搭建学习成长平台。在区县工商联开展的理想信念教育实践活动中，企业家副主席（副会长）带头开展活动，积极学习宣传中央和地方各级党委政府重要会议精神，成为了活动的主角。很多企业家副主席（副会长）在轮值期间带队深入会员企业调研，组织会员企业相互学习管理经验，对生产经营存在较大问题的企业进行会诊，就民营经济发展存在的困难进行交流探讨，解决了不少实际问题。丰都县工商联组织企业家副主席（副会长）开展了“专家服务团进企业”活动，促进会员企业之间相互找问题、提建议，帮助企业发展。云阳县工商联围绕“民企需要政府做什么，政府能为民企做什么”“民企如何抱团发展”“非公经济人士如何提升能力素质”“新形势下民企如何创新发展”4个议题，由企业家副主席（副会长）轮流组织会员企业座谈讨论，形成了较大反响。
    二是搭建资源整合平台。依托企业家副主席（副会长）轮值制度，工商联把非公经济人士有机联系了起来，通过资源整合，共同解决问题，搭建起了抱团合作的良好平台。铜梁区工商联多次由企业家副主席（副会长）主持召开轮值会议，组织银行行长与民营企业家座谈。2017年，共为全区81家企业申请转贷应急资金130笔，贷款总金额10.21亿元。荣昌区工商联由企业家副主席（副会长）牵头，有效整合了会员企业资源，推动了永立百货等6家企业抱团打造亲子教育基地、中宗置业联合10余家餐饮企业打造西城天街·舌尖道美食街项目等。云阳县工商联根据会员企业产业分布情况，将会员企业划分成数个小组，由相关产业的企业家副主席（副会长）任组长，整合优势资源，在乌天麻、阳菊、面条、桃片糕等特色产业上形成了抱团发展的良好格局。
    三是搭建政企交流平台。区县工商联充分发挥企业家副主席（副会长）轮值会议的渠道作用，收集了大量反映民营经济发展情况的“第一手”信息，通过工商联与相关政府部门进行沟通。渝中区工商联组织企业家副主席（副会长）轮流开展“服务企业日”活动，收集了一批当前民营经济发展存在的困难和问题，反馈至相关职能部门，促进了集中解决问题。大足区工商联企业家副主席（副会长）集中专委会成员的力量，形成了《关于政务环境建设有待改善的意见》，得到区委领导肯定后，先后开展了“百名科所长评议活动”“百家企业评部门活动”“政企共廉·同兴大足”活动，有力地促进了政务环境改善。万州区、大渡口区、巫山县、酉阳县等地工商联企业家副主席（副会长）结合轮值过程中收集的会员企业中发展存在的问题，积极向当地党委政府及有关部门建言献策，在政协会上提出议案，多条意见建议获得采纳。
    四是搭建服务发展平台。在轮值工作中，企业家副主席（副会长）对工商联工作和区域发展工作有了更深入的了解，提高了他们的政治站位。他们带头履行社会责任，积极参与精准扶贫，在帮助贫困户进行产业帮扶、医疗救助、入学救助，积极参与招商引资等方面做了大量工作。2017年，铜梁区工商联通过企业家副主席（副会长）筹集资金200余万元，围绕油茶、辣椒等产业开展了专项产业扶贫，帮助农户增加了经济收入。荣昌区工商联轮值主席（会长）积极参与区工商联招商引资工作，充分发挥以商招商、以企招商优势，成功签约尚科技、新邦得、江电云龙等项目；2017年，共签约项目20个，合同金额24.45亿元，固投金额16.24亿元。大渡口区工商联20余位企业家副主席（副会长）自愿发起捐助建设公共设施，参与区公园篮球场改造等各项公益项目，累计捐款达189万元，获得群众好评。
创新思路爆发“轮值效应”
    企业家副主席（副会长）轮值制度是重庆市各级工商联围绕推动自身改革的需要，强化服务理念，优化服务载体，延伸服务手臂的一项创新举措。这项制度有利于推动工商联构建开放式的工作机制，激发了企业家副主席（副会长）参与工商联工作的热情，使企业家副主席（副会长）在参与工商联工作中增加更多的获得感，也有利于克服和防止工商联机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向，形成“亲”“清”政商关系，增强了工商联组织的凝聚力、影响力和执行力。
    一是增强了工商联的凝聚力。企业家在轮值中有了更多的参与政治和社会事务的机会，从而更好地立足工商联和当地非公有制经济发展全局来思考谋划工作，提升了他们依托工商联组织平台服务发展的思想认识，深化了对工商联组织的统战性、经济性、民间性“三性”有机统一的特点和优势的理解。工作中还主动加强与会员企业的联系，利用好工商联的平台作用，帮助会员企业解决发展中面临的困难和问题，使工商联成为非公经济人士可信赖可依靠的组织，提高了工商联组织的凝聚力。
    二是增强了工商联的影响力。轮值制度将企业家的资源更加有效地整合到工商联的工作中来，增强了工商联的工作力量。轮值工作中，有效汇集了区域内非公经济人士的优势资源、优势资金和优势智慧，深入参与工商联重点工作，办了许多在区域内有影响力的大事，进一步活跃了工商联工作气氛，不断扩大工商联组织的“朋友圈”，增强了工商联组织的影响力。
    三是增强了工商联的执行力。轮值制度使各企业家副主席（副会长）能够提前计划好轮值期间的工作，节约了他们有效参与工商联工作的时间和精力。通过企业家副主席（副会长）的带头示范，提高了企业家在工商联各种会议中的参会率，会风会纪也得到很大改善。同时，大家有效依托工商联的组织平台，自觉参与谋划工商联的各项工作，参与度得到较大提升，增强了工商联工作的针对性和实效性，对工商联的工作决定能够自觉执行，提高了工商联的执行力。