山西省政协副主席、省工商联主席李武章说,长期以来,民营经济的健康快速发展,是山西决胜全面建成小康社会、实现转型发展、高质量发展的重要一环。今年山西省第十三届人大一次会议上,山西省长楼阳生在《政府工作报告》中指出,未来5年,"山西民营经济增加值占GDP比重由49%提高到54%"。2018年,山西省政府全力构建现代产业体系工作中,明确要大力发展民营经济和县域经济,同时要构建"亲""清"新型政商关系,围绕中心,服务大局,深度把握两个健康工作主题,为山西振兴崛起助力前行
民营经济,在山西进入深化转型发展的关键阶段,无疑担当着越来越重要的角色。
据最新统计资料显示,2017年度,山西全年全省民间固定资产投资完成3408.9亿元,增长7.8%,占全省投资比重59.6%。
山西省政协副主席、省工商联主席李武章说,长期以来,山西省民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用,民营经济的健康快速发展,是山西决胜全面建成小康社会、实现转型发展、高质量发展的重要一环。
今年山西省第十三届人大一次会议上,山西省长楼阳生在《政府工作报告》中指出,未来5年,“山西民营经济增加值占GDP比重由49%提高到54%”。同时,2018年,山西省政府全力构建现代产业体系工作中,明确“要大力发展民营经济和县域经济。认真落实支持非公经济发展政策,实施市场准入负面清单,破除各种隐性障碍。完善产权保护措施,清理规范不利于产权保护的法规文件,支持司法机关甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷案件。开展常态化入企服务,帮助企业解决发展难题。构建‘亲’‘清’新型政商关系,健全企业家参与涉企政策制定机制。”
在已经开始的2018年,山西省工商联将从哪些方面做出新的举措,围绕中心,服务大局,深度把握两个健康工作主题,为山西振兴崛起助力前行?日前,我们从“山西省工商联2018年工作要点”及明确的主要事项中找出了具体答案。
锻造一支展现时代雄风的
三晋企业家队伍
2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,改革开放40周年,决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是山西实现转型升级发展,实现经济高质量发展的重要阶段。山西能否打造出一支高质量的企业家队伍,事关发展大局。
2017年6月习近平总书记视察山西时讲到,“山西自古就有重商文化传统,形成了诚实守信、开拓进取、和衷共济、务实经营、经世济民的晋商精神”。在同年7月份举行的山西省工商联第十二次代表大会中,山西省委书记骆惠宁强调,时代呼唤新晋商。今年1月份,他在参加山西省政协十二届一次会议工商联等界别联组讨论时再次指出,“企业家是经济活动的重要主体,是转型发展的主力军,希望各位企业家把自身发展与山西转型紧密结合起来,形成一支在国内外有重要影响力的三晋企业家队伍,再现新时代晋商雄风”。
在国家领导人和社会上下的厚望中,山西省工商联在全省非公有制经济人士中持续深化理想信念教育实践活动,不断创新和丰富载体,全力促进“两个健康”,无疑对山西未来5年民营经济增加值在GDP占比中提升5个百分点的目标具有十分重要的意义。
在过去的一年中,山西省工商联在理想信念教育实践活动中大胆尝试,不断创新,坚持把坚定理想信念与促进企业发展相结合,开展以“学习参观、考察对接、交流研讨、实地观摩、经贸合作”等“五位一体”的活动,通过年轻一代企业家“创业创新发展行”、组织全省11个市和部分省直异地商会的优秀年轻一代企业家代表100余人参加“总书记视察山西讲话进基层”主题宣讲暨全省年轻一代企业家理想信念教育培训班、光彩事业“太行行”、省工商联执常委“学习贯彻党的十九大精神”专题培训班等一系列活动,引导全省民营企业家进一步凝聚共识、增强信心、不忘初心、砥砺前行。
今年,山西省工商联的教育培训对象重点为民营重点骨干企业主要负责人、工商联和光彩会中的骨干企业家、党员民营企业家、年轻一代民营企业家等四类骨干,在理想信念教育实践活动中,将通过组织或参与专题培训、辅导讲座、研讨交流等形式,组织各级工商联和广大非公有制经济人士开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲,在学懂弄通做实上下功夫,高起点、高标准、高要求推进各项工作。在开展“不忘初心,牢记使命”主题教育的基础上,以“不忘创业初心,接力改革伟业、再塑晋商辉煌”为主题,持续推动深化理想信念教育实践活动。同时以纪念改革开放40年民营经济发展为重点,组织开展宣传、座谈、表彰、成就展等系列活动。并配合山西省委统战部组织开展山西省第四届优秀中国特色社会主义事业建设者评选工作;与省直有关部门推动全省企业家大会的召开和大会精神的落实,做好优秀民营企业的推荐表彰活动;推动落实“弘扬企业家精神,争做新时代表率”倡议等等。
山西省委统战部副部长、省工商联党组书记杨临生说,我们通过这些实践活动,将培养民营企业家队伍与国家重大战略以及山西省经济社会建设同步谋划、推进,在实践中锻造出一批视野更加开阔、心态更加恒定,走在时代前列的新晋商。
改善营商环境
为企业营造发展乐土
去年以来,山西启动九大专项行动,打造“六最”营商环境,强力推进山西营商环境向全国第一方阵迈进。
在2018年的工作中,山西省工商联将以开展营商环境改善活动作为促进民营经济发展的一项重要举措,按照山西省委的部署,巩固深化“兑现政府对民营企业的承诺”专项行动成果,发挥好“民营经济综合服务窗口”作用,坚持问题导向,破解民营企业在融资、人才、公平发展等方面的要素制约。同时,深入开展“法律三进”活动,持续推进守法诚信教育,与检察院、法院建立工作机制,推动山西省检察院、省法院出台保护产权的实施细则,进一步在维护民企产权、构建良好法治环境方面把服务工作做扎实。
为营造良好法治环境,今年2月初,山西省工商联便已组织全省部分有代表性的知名民营企业家与山西省检察院进行了深入座谈,征求企业家们对检察院支持和服务企业家创新创业,营造保护企业家合法权益良好法治环境工作的意见和建议。李武章说,依法维护民营企业家合法权益,优化民营企业发展的法治环境,对于推动全省民营经济投身转型发展具有重要意义。我们必须推动民营企业在法治轨道上健康发展、民营企业家健康成长再上新台阶。
跟进政策落实
让发展动力持续蓬勃
当前,无论是国家层面还是山西省,出台了一系列鼓励支持民营经济发展的政策措施,但是许多政策措施却始终无法真正落到实处,政策知晓率低、透明度不够、宣传不到位,使部分民营企业未能感受到政策带来的实惠。
长期以来,山西省工商联将政策送达、宣讲、落实作为一项重要工作来抓。譬如宣教部开通微信公众号“晋联通”,定期发布政策信息,将政策措施整理汇编成册,向企业赠送宣讲,将政策汇编书册作为学习资料的一部分向企业派送。同时,在山西省工商联设立民营企业“待批项目大起底”热线电话和投诉平台,推进政策落实,项目落地。
今年,山西省工商联将继续开展政策跟进落实活动。一方面,大兴调查研究之风,提高调查研究实效,围绕习近平总书记提出的“晋商精神”和山西省委省政府确定的“综改试验示范区能源革命排头兵”“对外开放新高地”三大目标,立足自身比较优势,聚焦若干重点方向,进行长期深入研究,并建设专业化调研团队,提高建言献策的针对性有效性,广泛听取民营企业家意见,做好民营经济监测工作和非公经济专报。另一方面,通过入企调研和民营经济窗口受理,了解和反映企业诉求,借鉴省外的优惠政策和经验做法,配合有关部门健全企业家参与涉企政策制定机制,编印《资源型地区民营经济发展政策汇编》,收录中央25号文件、国务院42号文件等支持山西转型发展、支持民营企业改革示范的各项优惠政策,开展政策宣讲和解读活动,协调各有关部门加大政策的督查和落实力度。
大力招商引资
为三晋汇聚人才资金
广泛联系对接,助力招商引资,工商联有着得天独厚的先天资源和优势。
2012年和2014年,山西省工商联成功举办两届晋商大会,广泛联系全球晋商组织和晋商企业,分产业、分地区组织专场对接恳谈活动,搭建了海内外晋商合作发展和招商引资新平台,扩大了山西在全国乃至世界的影响。2016年成功承办了全国工商联十一届八次常委会议,协助山西省委省政府召开了民营企业助推山西转型创新发展大会和10场系列招商活动。大会共签约项目298个,总投资额4152亿元,为山西省民营企业与国内知名民营企业搭建了一个合作交流的平台。2017年,晋商晋才回乡创业创新工程启动后,山西省工商联积极推进,协助山西省委省政府在北京、安徽、珠三角等地,成功举办了启动大会和系列招商引资推介会,拓宽了晋商回乡创业创新的空间。此外,山西省工商联还不断完善山西省异地商会联系机制、建立异地晋商会联席会议机制,进一步加强国内外晋商和商会组织与山西的沟通交流,搭建起通畅良好的服务平台。
与此同时,山西省工商联还通过强力打造的“创业创新发展行”品牌活动,组织省内优秀年轻企业家走入怀仁、原平、右玉、繁峙等地,与地方党政领导及相关职能部门负责人交流座谈、对接项目,助力各地招商引资活动,一年来600余人次参与其中,为各地政府和参与企业家们拓展和搭建了广阔的发展舞台。
今年,山西省工商联在总结经验的基础上,深化开展专项招商引资活动,贯彻落实好骆惠宁“以科技成果+政府配套政策招商”的指示要求,实施好晋商晋才“回乡”创业创新工程,开展以企招商,以商招商,补链招商和配套招商,充分发挥工商联作为山西省总商会的优势,搭建海内外晋商沟通交流平台,为山西吸引更多的人才、资金,项目,提高招商引资的成效。
促进转型升级
实现山西高质量发展
从2012年起,山西转型综改试验区工作进入全面实施阶段。2016年下半年开始,山西把深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设作为全省经济工作的主线,打出转型综改“组合拳”。2017年9月,国务院印发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》,山西开始从“试验区”转变为“示范区”。当年山西GDP增长7%,实现自2014年以来首次步入合理区间。
在山西经济由“疲”转“兴”向高质量发展的进程中,占据山西经济半壁江山的民营经济锐意进取,迸发出了巨大的潜力,为山西经济发展和转型升级注入无限活力和强大动力,率先实现山西转型,民企先行。
山西省工商联去年发布的2017山西民企100强榜单显示,上一年度,山西全省民营经济第三产业增加值现价增速为7.9%,远高于第一、第二产业的0.2%和1.1%。民营经济增加值增量也主要集中在第三产业,达240.1亿元,占整个增量的90.7%,民营服务业成为领跑全省民营经济的主力军。与此同时,高新技术、装备制造、新能源、新材料、生物医药等新兴产业民营企业发展迅速,山西振东健康产业、山西亚宝投资、大运九州、南烨实业等一批企业成为瞩目明星。“春江水暖鸭先知”,作为对于市场经济冷暖把握最为敏锐的民营企业,用义无反顾的转型创新发展为山西经济结构的转型升级实践出了最为直观的数据和最有价值的经验。
为此,今年山西省工商联将大力开展促进转型发展活动,紧扣供给侧结构性改革主线,引导民营企业践行新发展理念,加快实现高质量发展。具体措施将通过抓住山西省转型项目建设年的契机,建立完善民营企业转型项目库,加强与发改、经信、国资委、国防科工委等部门的对接,每季度举办一次政企对话座谈,瞄准国企改革、战略性新兴产业、大数据产业、军民融合产业等,为民企转型开辟更大空间。继续深化“政银企”合作,支持金融产品服务创新,解决民企融资难题,同时引导民间资本集聚联合投资转型发展重点项目。引导支持民间资本联合起来设立投资基金,支持有实力的民营企业牵头创办省级开发区。贯彻落实好山西省政府出台的《山西省深化人才发展体制机制改革财政支持政策》,帮助民营企业破解人才支撑的问题。
李武章说,山西经济社会发展活力的增强离不开民营经济的长足发展,山西转型升级也更需要民营企业创新发展。大力开展促进民营经济转型发展,是市场倒逼、中国经济社会发展的现实要求,也更是企业发展的内在需求。在当前一大批新政策、新产业、新业态等积极因素迅速聚集的情况下,山西民营企业势必将以前所未有的强度迈出转型发展的步伐。
改革创新
力书工商联事业新业绩
在山西省工商联今年的重点工作中,还将开展典型示范引路活动。选择1至2个市开展民营经济发展改革示范,从政策,市场、金融,创新,法治等方面形成可复制的改革经验。同时,深化“千企帮千村--精准到户”扶贫行动,推动骨干民营企业与58个贫困县建立“企县对接”扶贫,引导民企参与乡村振兴战略,探索与“千企帮千村”精准扶贫行动有效衔接。此外,今年的重点工作还对发挥非公有制经济人士作用,加强各级工商联、商会机构的改革建设等做出了规划部署。
李武章说,在今年的工作中我们坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会,将推动工商联各项改革发展任务在新时代开创新局面,不断增强工离联凝聚力、影响力、执行力,为谱写新时代中国特色社会主义山西篇章创造新业绩、做出新贡献。