经济账本有“质感” 民生指标有“温度”
上海构筑高质量发展新优势
作者:
■姜微何欣荣
最新公布的统计数据显示,2017年上海市生产总值首次突破3万亿元大关,经济账本有“质感”、民生指标有“温度”,全市发展站在了新的起点上。
提高站位,“更好代表国家参与全球合作与竞争”
新时代的背景下,构筑战略新优势,上海时不我待。然而,如何做好发展的新文章,考验上海的定力和智慧。
“中央要求上海做的绝不是争全国第几。”上海市政府参事室主任王新奎说。提高站位、面向全球、面向未来,是上海2035规划中建设“卓越全球城市”的应有之义。
最新召开的长三角主要领导座谈会传递出明确信号:三省一市要共建内聚外合的创新网络,在长三角率先构建“区域协同创新共同体”。上海独树一帜的科技教育、人才资源和城市治理等优势,在长三角建设世界级城市群的过程中只会不断凸显。
上海的一系列新布局也体现了这一理念:基础性研究、原创性成果,是建设科技强国的重要标志。张江实验室去年9月底揭牌,实验室主任王曦说,实验室将建设成实现国家目标的战略科技力量。根据计划,今年上海将配合国家实验室筹建,服务保障硬X射线自由电子激光装置等大科学设施建设,推动北大、清华等在张江设立创新中心。
俯下身去,“坐在办公室里都是问题、走下去就都是办法”
“浦东能否考虑建设一个创业‘特区’,让创业者专心投入,打造新的‘筑梦空间’”“建议抓住自由贸易港的优势,建设跨境自贸商品城,吸引更多跨境和转口业务的公司亚太总部落户”……在近期浦东新区召开的“问需问计”座谈会上,近十位民营企业家,纷纷给出自己的真知灼见。听众席上,除了浦东区委区政府四套班子,还有十多个委办局的负责人。
“扑下身子了解问题”,这是上海市委向全市干部发出的号召。上海市委负责人说,很多看似难以解决的事情,“坐在办公室里都是问题,走下去就都是办法。”从新年第一周开始,上海的党政机关开展了一场“进企业、进社区、进农村”的全覆盖调研。市委市政府领导班子带头,“既问需、也问计”,让调研真正出实效。
发现问题、找准“堵点”,才能做到“供需适配”。在上海市嘉定区,区委书记马春雷从公交枢纽站乘专线一路来到嘉北郊野公园,从站点设置等细节思考公园品质。在杨浦区,一家金融科技公司关于上海和外地企业注册周期的比较,让区委书记李跃旗直言感到“揪心”,相关改进措施抓紧推进落实。
位于上海市北高新园的上海数据交易中心,最近迎来了上海市发改委的调研团队。上海市政府副秘书长、发改委主任汤志平说,上海正在大力培育平台经济、分享经济等适应时代特点的新业态、新模式,调研得到的建议,将进一步提升“上海服务”的能级。
做深做透,“让制度供给成为上海的核心竞争力”
从去年2月公布省级医疗器械招标结果开始,一年不到的时间,位于张江的逸思医疗已经将外科器械产品送入浙江的前十大医院,市场份额约30%。逸思医疗创始人聂红林说,企业能有这样的高速发展,既得益于自身的努力,也离不开监管新政的推动。去年年底,上海自贸区在全国率先试点医疗器械注册人制度。改革实现了医疗器械产品注册和生产许可的“松绑”,让创新成果更易问世。
岁末年初,一系列新的改革措施在上海奔涌激荡:
——部市联动增强人才环境吸引力。今年年初,公安部在沪表示,为顶尖科研团队中的外籍核心成员申请永久居留提供便利。上海市委提出,打造各类研发、创投和服务平台,为人才提供更便利的“创新熟地”。
——“刀刃向内”释放市场活力。最近,经国务院批准,浦东新区将进一步对商事制度、医疗、投资、建设工程等10个领域47项审批事项进行改革试点,在“证照分离”的基础上推进“照后减证”……
打造更快的“自贸区速度”、营造更强的创新“场效应”。瞄准高质量发展,上海已经迈开大步。
>>链接
上海GDP首次突破3万亿
【记者杨联民22日上海报道】记者从上海正在召开的“两会”获悉:2017年上海GDP首次突破3万亿,达3.01万亿元,比上年增长6.9%,成为我国地方城市发展的佼佼者。
据上海市发展和改革委员会向上海市十五人大一次会议提交的报告,上海市2017年经济增长主要得益于二三产业协同增长和内外需求同步回升等因素。2017年,上海工业生产明显好于预期,服务业克服了房市和股市回落影响实现平稳发展。全年上海工业增加值比上年增长6.4%,增速为2012年以来的最高。同时,上海加快培育壮大战略性新兴产业,制定发布推动新一代人工智能发展实施意见,使战略性新兴产业制造业产值增长5.7%,占全市规模以上工业总产值比重达30.8%。通过优化结构,服务业实现平稳增长,第三产业增加值增长7.5%,占全市生产总值比重达69%。信息服务业、金融业以及与实体经济密切相关的生产性服务也保持了较快的增长速度。
在内外需求增长方面,上海全年全社会固定投产总额完成7246.6亿元,比上年增长7.3%。其中,重大建设推进加快,轨道交通17号线、9号线三期、黄浦江上游水源地金泽水库工程等16个项目建成,全年完成投资1342.9亿元。