贵州大数据产业亟须补齐四项“短板”

    针对贵州省十二届人大常委会第三十二次会议上提出的该省“信息基建仍落后、大数据发展应用不平衡、数据流通不畅融合共享难、人才匮乏”四大短板，贵州省人大建议，要抓好基础设施建设；进一步加强数据共享开放；加快“云上贵州”贵阳分平台与全省平台的互联互通；壮大各种层次大数据人才队伍
    日前召开的贵州省十二届人大常委会第三十二次会议对该省《贵州省大数据发展应用促进条例》实施情况作出分析报告。报告指出该省大数据发展应用存在“信息基建仍落后、大数据发展应用不平衡、数据流通不畅融合共享难、人才匮乏”四大短板，对此，该省人大常委会开出具体“药方”。
    贵州省人大常委会副主任李岷在报告中提到，近年来贵州信息基础设施建设取得较大成绩，但与发达地区相比总体上仍落后。李岷分析，贵州省三大运营商每G带宽资费是重庆、成都的10余倍，高额资费导致以数据为主营业务的大数据企业成本居高，制约大数据核心业态发展。如岑巩县还有9个行政村未通宽带，农村电商发展受到影响。对此，省人大常委会建议，抓好通信基站、互联网宽带等基础设施建设，深入实施“满格贵州”“光网贵州”行动。进一步完善国家互联网骨干直联点建设，积极协调争取三大运营商支持，降低宽带资费。
    针对大数据发展应用不平衡，李岷在报告中指出，在政务应用方面，一些市州在政法工作领域应用较好，其它领域应用还不充分。“扶贫云”的建设使用部分市州县比较滞后。贵阳、贵安新区和遵义市大数据企业较为集中，规模总量在全省占比高，其它市州信息化水平较低，规模体量小。数据采集、加工、分析和应用全链条的大数据生态体系尚未形成，对经济发展贡献率较小。大数据挖掘、加工、交易、应用等核心业态占比较小。为尽快解决以上不平衡现象，省人大常委会建议，进一步加强数据共享开放，推进大数据“聚通用”。加快公共机构数据资源向社会开放，为企业、社会组织应用数据创造条件。在保障公共利益和个人隐私前提下，鼓励企业、社会组织对政务数据资源进行深度挖掘和增值利用。
    由于技术、认识、安全、费用等原因，一些数据跨部门、跨行业、跨层级流通仍然不畅，难以融合共享。贵阳市建设的“云上贵州”贵阳分平台，是全市政府数据汇聚、存储、共享、开放的系统平台，目前与全省平台尚未联通，处于隔离状态。为此，省人大常委会给出建议，加快“云上贵州”贵阳分平台与全省平台的互联互通。结合工作实际，采取科学合理方式加快各市州数据与升级部门数据汇聚，对市州数据系统是采取“迁入”还是“接入”方式，是否保留市州系统等问题进行研究。
    而针对全省大数据人才总量、结构都难以适应加快发展需要的现状，省人大常委会建议，要制定和完善特殊政策措施，壮大各种层次大数据人才队伍，特别要引进具备宏观发展思维的领导型人才、管理型人才、高端技术型人才。对高层次人才给予奖金、住房、科研、职称评定等方面的优惠政策。