七十载斗转星移 不忘初心奋进前行

    
    “政府有信心，市场就有预期；市场有预期，企业就有积极性，就有创造力深化改革。我们要搭建公共服务平台，提供便捷高效服务，营造有利于企业成长的政务生态环境，特别是在企业遇到困难和问题时更要积极作为、靠前服务，帮助企业解决实际困难。”这是中共辽宁鞍山市委书记孙国相参加鞍山市政协十三届五次会议，与鞍山市企业家委员座谈交流时的讲话。
    一直以来，鞍山市委、市政府始终重视非公有制经济发展，先后出台了一系列政策措施支持鞍山非公有制经济健康发展。
    今年9月，为进一步释放民营经济发展活力，切实增强民营经济发展动力，在征求数百家民营企业政策需求的基础上，鞍山市出台了《鞍山市促进民营经济发展的若干政策》，从破解资金瓶颈、推动创新升级、降低要素和税费成本、提升服务质量四大方面，细化出16条新政，促进鞍山民营经济健康发展。
    “责无旁贷，义不容辞。”鞍山市工商联主席李荣刚认为，作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，政府管理非公有制经济的助手，鞍山市工商联有义务更有责任当好服务非公有制经济的“店小二”，弘扬优秀企业家精神，充分激发企业家的创造力，释放企业家的发展力，引导广大非公有制经济人士主动站在全局、融入全局、服务全局。
    数据显示，截至2016年末，鞍山全市民营经济已占该市经济总量的73.1%，上交税金占比68.5%，提供了80%的就业岗位，民营企业数占全市企业总数的99.6%。民营经济已成为鞍山市解决就业和再就业的主渠道和生力军，在鞍山全市经济增长、吸纳就业、社会稳定中占据重要地位。
    提高站位彰显价值
    紧紧围绕地方党委政府在各个时期的中心工作任务，鞍山市工商联认真履行职能，充分发挥作用，在服务地方经济发展、履行社会责任、参政议政、宣传教育、加强自身建设等诸多方面做了大量积极主动的探索与创新，为鞍山经济发展和社会进步做出了重要贡献，得到了社会各界的认可。
    近年来，以鞍山被国家批准为东北地区民营经济发展改革试点城市为契机，鞍山市工商联坚持以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为主题，“以实干为通行证，以担当为验证码”，不断加强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断加强自身能力建设，与鞍山市委、市政府同心、同向、同行，不忘初心、不辱使命，自觉履职尽责，不断提高服务科学发展的水平，组织不断扩大、职能逐步健全、作用日益突出、特色更加鲜明。
    为了更广泛地凝聚思想共识，鞍山市工商联把握政治方向，紧密结合民营企业、商会发展实际和非公有制经济人士思想状况，以强化“四信”为重点，突出“守法诚信、坚定信心”，创建教育载体、创新培训方式，激发以“创新、执着、责任”为主要内容的企业家精神，调动企业家的积极性、主动性、创造性，充分发挥企业家才能和作用。
    工作中，围绕中国特色社会主义理论体系，鞍山市工商联邀请专家、学者举办报告会，宣讲党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，解读习近平总书记系列重要讲话精神，引导非公有制经济人士自觉把中国特色社会主义核心价值观作为精神支撑和行动遵循，全面认识和把握经济发展新常态、新的发展理念、供给侧结构性改革和新一轮振兴东北等系列政策。
    鞍山市工商联还充分发挥统战性的政治优势，积极宣传党和国家“两个毫不动摇”政策，团结和引领广大非公有制经济人士一心跟党走，全力实施“同心增进共识、同心促进发展、同心改善民生、同心促进和谐”工程，与鞍山市政府、市纪委联合组织政企座谈会，为民营企业创造宽松的发展环境。
    在年轻一代非公有制经济人士的教育培养方面，鞍山市工商联抓住重点，切中要点，宣传企业家的创业圆梦历程、发展贡献和精神风貌，引导企业创新发展。组织300余名年轻一代企业家到清华大学、北京大学、浙江大学进行培训学习；组建了鞍山市非公有制经济年轻一代企业家联合会，凝聚了新的力量。
    随着鞍山市工商联思想政治工作的深入推进，逐渐在广大非公有制经济人士中画出更大的同心圆。
    今年辽宁海城、岫岩地区遭遇严重洪涝灾害，在抗洪抢险以及灾后重建工作中，鞍山市广大非公经济人士积极踊跃参加，捐款捐物达3000余万元。
    在“百企帮百村”精准扶贫行动中，鞍山市工商联聚焦全市81个贫困村、2.68万贫困人口，深入一线指导，会员企业积极参与，机关选派人员驻村开展工作，完成了97个企业与81个村精准对接。通过资金扶村、项目带村、产业兴农、就业富民、打造靓村、村企互动等多种形式，组织企业与贫困村结对子，在七县（市）区开展了广泛的帮扶活动。在全市共建项目123个，投入资金2.8亿元，安排就业2.5万人。
    鞍山市工商联的光彩事业工作也得到了多方认可。鞍山市工商联被辽宁省委统战部、辽宁省工商联授予“光彩事业优秀组织奖”，会员企业被中华慈善总会授予“中华慈善突出贡献奖”，11家企业被辽宁省工商联授予“诚信示范企业”称号，8位企业家分别被国家和辽宁省授予“优秀社会主义建设者”称号。
    把握重点服务全局
    聚焦打造新的产业生态系统，坚持走改革开路、质量引领、创新驱动、项目支撑、人民幸福的供给侧结构性改革的振兴实体经济之路，是鞍山市委、市政府在新时代赋予鞍山的新使命。
    面对优势尚在、压力不小、机遇难得的现实状态，鞍山市提出了推动以投资和服务便利化为重点的改革任务清单落地；建设开放大通道，发展平台经济，重资产与轻资产一起抓，项目与技术、人才一起引；开展质量提升行动；加大实物、服务、制度和政策的有效供给力度，让“四个着力”持续发力、“四个驱动”加快形成，新动能深度培育，着力提升鞍山的产业竞争力、环境竞争力、城市竞争力，为民营经济发展提供了广阔的空间。
    围绕鞍山市委、市政府的工作重心，鞍山市工商联主动作为，凝聚各方共识、激发各方活力。
    “发展的前提是增强信心。”李荣刚如是说。
    为了进一步增强企业家信心，鞍山市工商联积极筹划协调，开展政策科技服务。利用多维平台通过举办系列政策学习解读座谈会，将鞍山市委、市政府结合全市实际情况出台的《鞍山市促进科技小巨人企业发展2017-2020年行动计划》《鞍山市促进民营经济发展若干政策》《鞍山市质量提升行动计划》等一系列促进民营经济健康发展的利好政策，及时宣传给会员企业，鼓励企业争取发展先机，促进转型升级。
    与此同时，鞍山市工商联还发挥联系广泛的优势，大力开展产学研对接，拓宽民间招商渠道。通过建立产学研互动机制，与110所院校建立合作关系，推广研究成果，为民营企业发展提供了科技支撑；鞍山市工商联还与数十家国内外商（协）会和华人团体建立了友好商会关系，并借助友好商会平台，开展各类招商活动，引进项目超百亿元；与多家电商平台交流合作，助力创业创新和市场开拓；引导民营企业积极融入“一带一路”建设，组织部分企业家赴阿联酋、乌干达、坦桑尼亚、台湾等国家和地区开展经贸洽谈活动，建立了战略合作平台，收获了新的商机。
    此外，鞍山市工商联还聚焦发展建言献策，面对严峻的经济形势，采取问卷调查、走访企业、召开座谈会等形式，组织100多人次，深入县（市）区近200家商会和民营企业，就企业转型升级、软环境建设、商会建设等问题进行调查研究，形成30余篇调研报告，提交议案、提案200余件，其中《充分发挥行业商（协）会作用，促进鞍山市非公有制经济发展》《关于进一步优化经济发展软环境的建议》《关于促进鞍山市中小微企业健康发展的建议》等提案，受到鞍山市委、市政府的高度肯定和采纳，促进了政府职能的转变和部分问题的解决，为地方党委政府决策和促进企业发展发挥了积极作用。
    围绕鞍山市委、市政府提出的“打造新的产业生态系统”，推出的投资与服务便利化改革、“金融+”计划、“创谷”计划、“城市合伙人”计划、质量提升行动等重点工作，鞍山市工商联积极行动，外引内联，着眼根本性问题解决，着力形成一个新的产业发展环境条件，营造发展经济的“小气候”，让老树发新芽，新苗好扎根、能成林。
    大数据被誉为振兴地方经济的新引擎，政府数据价值的挖掘与释放，能够快速激活传统产业新动能，形成以大数据发展为核心的数字化产业新趋势。大数据之于鞍山市而言，正是推进产业可持续化发展、数字化城市建设的重要机遇与有效途径。
    在鞍山市工商联的推动下，成功将九次方大数据信息集团有限公司引入鞍山，成为鞍山的“城市合伙人”。
    作为“城市合伙人”，九次方大数据信息集团有限公司将以政府数据资产运营为途径，以大数据融合应用为支撑，激活鞍山城市数据价值，赋予工业新动能，协助鞍山市委、市政府打造鞍山数字经济强市。
    李荣刚表示，今后五年是鞍山市全面实施“十三五”规划，全面振兴钢都的关键发展时期，也是鞍山市工商联在新时代谋求新发展的重要时期。鞍山市工商联将深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，持之以恒落实五大发展理念、“四个着力”和“三个推进”，按照鞍山市十二次党代会所确定的工作目标，围绕稳中求进工作总基调，立足振兴实体经济，坚持质量引领、创新驱动的发展思路，坚持团结、服务、引导、教育的工作方针，以促进两个健康为主题，持续深化理想信念教育实践活动，实施“百企帮百村”精准扶贫行动，为推动非公有制经济转型发展，为全面振兴钢都鞍山做出新的贡献。