当好非公党建“领头雁”筑梦鹤乡新征程

   
    以工商联党组为“领头雁”，以商协会和执委企业为“雁群”，领头雁引领带动“雁群”整齐飞翔的非公党建“雁阵行动”，正在为鹤乡盘锦建设国际化中等发达城市提供力量支撑，为盘锦市非公有制经济健康发展，非公有制经济人士健康成长注入不竭动力。
    数据显示，今年上半年，盘锦民营经济实现增加值212.5亿元，占地区生产总值的比重上升到44.4%；民营企业实缴税金36.6亿元，同比增长8.5%，占盘锦全市税收的28.6%。在盘锦全市342.2亿元的固定资产投资中，民间投资完成186.2亿元，占全部固定资产投资的54.4%。民间投资的活跃，为盘锦全市经济发展积攒了后劲。截至今年8月，盘锦全市民营企业已经发展到9万户，占企业总量的比重达到了95.3%。新注册小微企业保持了20%的增长速度，日均注册企业近50户。
    盘锦市工商联党组书记王恩凯认为，把党的领导融入到商协会建设及执委企业治理各环节，把党的组织内嵌到商协会及执委企业治理结构之中，把党的工作覆盖到商协会及执委企业运行发展的全过程，是确保两个健康，引导广大非公有制经济人士强化理想信念，“听党话、跟党走”，做合格的中国特色社会主义事业建设者的首要政治前提。
    筑牢信仰之基
    所谓“雁阵行动”是指以工商联党组为“领头雁”，以商协会和执委企业为“雁群”，按照“党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好”的“双强六好”要求，“领头雁”引领和带动“雁群”整齐飞翔，力争做到党的组织和党的工作“两个覆盖”，从而以党建促发展、添动力、增活力。
    “雁阵行动”中，“领头雁”的作用至关重要。“领头雁”强壮有力，方向明确，才能带领雁群越飞越高，越飞越远。
    为了使“雁阵行动”真正发挥作用，盘锦市工商联首先从机关自身建设抓起。着力强化党组作用，党组切实承担起了领导核心作用，党组书记作为第一责任人，承担起把方向，管大局，促落实的责任，保证党的方针政策和盘锦市委决策部署的贯彻落实，党员干部思想行为全统一到中央、辽宁省委和盘锦市委的决策部署上来，认真落实“三会一课”等党内组织生活制度。
    同时，盘锦市工商联讲学习、讲创新、讲务实，引导工商联由管理型向服务型、商务型转变。通过组织学习，不断提高机关干部的政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、落实推进能力，切实增强工商联组织的综合素质，有效履行指导、引导、服务的职责。
    有了思想建设为核心，组织建设为基础，制度建设和作风建设为保障，“领头雁”盘锦市工商联自身建设得到全面加强，工商联组织的凝聚力、影响力和执行力也得到了进一步增强。
    深入推进“雁阵行动”的一项必要前提是掌握盘锦市非公党建的真实情况。为了确保情况扎实有效，盘锦市工商联分步骤、分阶段、分情况，开展了全市范围内的非公党建工作大调研。
    以“走进基层、助力发展”活动为载体，盘锦市工商联深入到50余家执委企业、23家商协会组织深入开展党建工作调研，召开座谈会20余次，全面了解执委企业及商协会党建工作基本情况，了解党员的思想状态，做到了底数清，情况明。
    同时，盘锦市工商联指导各商协会和执委企业深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动。通过上门逐家摸查、发放调查表、召开座谈会、组织党建活动等方式，在商协会及执委企业中查找“隐形党员”“口袋党员”，提升其党员意识和参加组织生活的意识。
    此外，盘锦市工商联加快建立党建工作档案。下发《关于全面调查会员企业党建工作基本情况的通知》，各县区工商联、各经济区相关部门和各商协会组织，以网格化的会员小组为单位，组织力量对辖区内非公企业进行了“地毯式”摸排，逐一登记造册，准确摸清辖区内非公有制企业组织数量、办公地址、实际规模、发展状况、业主身份、员工人数、党员数量、党组织设置、群团组建等情况，建立了盘锦市工商联直属商会及执委企业党建工作档案1800余份，为开展党建工作夯实了根基。
    续写时代篇章
    带领一个雁群，领头雁不仅要不断吸纳成员加入雁群，更要引领群雁坚定信心拧成一股绳，不掉队、不拖后腿，切实解决自身存在的突出问题，在展翅翱翔之中实现自我跨越。
    面对民营企业党建工作基础较为薄弱的实际，盘锦市工商联通过座谈、走访、联谊等多种形式，与企业出资人及商协会负责人交流意见、沟通思想，传达党建工作的重要性和必要性，争取出资人及商会负责人支持党建工作。同时还加强属地协调。与盘锦市委组织部、盘锦市委统战部共同协调，争取商协会及执委企业所在地的乡镇、街道党委的支持，为商协会及企业建立党组织创造条件。
    盘锦市工商联还重视对“群雁”新建党组织的前置指导工作，做到“六个同步”，即在筹备阶段，盘锦市工商联就指导发起人把商会成立与党组织成立同调研、同部署、同落实，期间，盘锦市工商联同审查、同跟踪、同推进，并注重指导加强党组织书记人选的配备工作。
    在开展党建“雁阵行动”的同时，盘锦市工商联还将“会员网格化”管理融入其中，对地域相邻、行业相近、生产经营联系比较紧密，但暂不具备单独组建条件的执委企业，盘锦市工商联以一家规模较大、党员人数较多的企业为核心，联合若干规模较小的非公企业，建立联合党组织；对于有党员但组织关系不在本企业的，把这些党员组织起来建立临时党支部；对暂时没有党员的执委企业，盘锦市工商联与盘锦市委组织部联合，通过选派骨干党员到企业担任党建工作指导员，帮助物色、培养积极分子，开展党的工作，推动建立党组织。多措并举有效扩大了党组织的覆盖面，实现了党建、会员工作双推进。
    前不久，盘锦市工商联执委第一小组就率先开展活动，小组成员共同学习了《十九大报告》和《弘扬优秀企业家精神意见》，并进行了座谈交流。小组成员分别联系所在企业的实际，围绕《报告》和《意见》谈认识、讲体会，并就如何弘扬优秀企业家精神、更好发挥作用、推进企业创新发展交流了意见和想法。
    此外，盘锦市工商联还注重强化政治引领。通过建立非公党建联席会议、组织开展特殊党课等多种形式强化政治意识。在“走进基层，助力发展”活动中，盘锦市工商联更是把党建工作作为重要内容进行强化。调研组走到哪里，党建工作就强化到哪里，有效提升了执委企业和商协会负责人的政治意识。
    领航使命担当
    撬动一个支点，就会产生惊人的力量。
    据统计，截止到今年10月中旬，盘锦市工商联214家执委企业中已有69家成立独立党组织，有60家成立联合党组织，覆盖率达到60%。盘锦市工商联23个直属商协会中已有12家成立党支部，其他11家正在积极筹备组建党组织的各项事宜。年底前，将实现执委企业以及商协会党组织覆盖率达到70%。2018年年底前，力争实现“两个全覆盖”。
    实践证明，“雁阵行动”有效强化了党的领导，推动了商协会及工商联执委企业以“党建+”为模式，把党建工作与业务工作结合起来，与企业文化建设结合起来，与团队建设结合起来，与商协会建设结合起来，与促进和谐稳定劳动关系结合起来，相互融合、相互促进、相得益彰。
    通过开展“雁阵行动”，也进一步强化了党员的队伍建设。一些“隐形党员”“口袋党员”找到了组织，党员队伍不断壮大，队伍建设得到有效加强。同时通过组织开展各种学习和活动，各执委企业及商协会党组织负责人做好党建工作的能力水平明显提升，企业出资人及商会负责人重视支持党建工作的意识明显提升；广大党员的宗旨意识和党性观念明显加强，理想信念更加坚定；思想上积极要求进步的群众明显增多。真正使党员的身份亮出来，形象树起来，纪律严起来，党的工作热起来。
    可喜的是，“雁阵行动”在推动非公党建工作纵深发展的同时，也促进了光彩事业的发展。
    今年7月，盘锦市工商联直属23家商协会党支部牵头，参与“爱与希望同行·第一届盘锦市希望工程公益之夜主题活动”，23家商协会现场捐款67.7万元，用于资助低收入家庭的236名学生。
    在各个党支部的引领下，盘锦市工商联直属商会主动作为，积极参与到光彩事业中。盘锦浙江商会、山东商会、河南商会、河北商会、餐饮商会、中小企业合作促进会等商会为敬老院、社区老人、创城一线志愿者、贫困学子、贫困母亲、白血病儿童等捐款捐物；八一建军节前夕，江苏商会、百货批发商会等先后到武警部队和消防部队慰问官兵，送去大量慰问品，受到社会各界的广泛关注，树立了盘锦市商协会组织良好的社会形象。盘锦市工商联党组书记王恩凯带领所属商协会党支部党员重温入党誓词