奏响黑土地上的雄浑交响

    坚持党的领导，增强政治意识，是工商联保持正确方向的根本保证；坚持围绕中心，树立抢滩意识，是工商联有为有位的重要基础；坚持服务立会，强化有效意识，是工商联提升凝聚力向心力的关键因素；坚持务实创新，树牢责任意识，是工商联完成各项任务的不竭动力。
    --沈阳市政协副主席、时任第十五届沈阳市工商联主席李卓然
    “坚持党的领导，坚持两个健康主题，坚持统战性、经济性、民间性有机统一基本特征，团结凝聚广大非公经济人士坚定不移听党话、跟党走，是工商联的重大政治任务。”沈阳市政协副主席、时任第十五届沈阳市工商联主席李卓然强调，坚持党的领导是做好工商联工作的根本保证，也是工商联必须坚守的首要政治原则。
    正是在坚持党的领导这项首要政治原则的指引下，五年来，沈阳市工商联团结带领全市工商联组织和广大会员，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中心，服务大局，以促进两个健康为己任，以会员需求为导向，不断探索工商联工作新思路，深入开展非公有制经济人士理想信念教育，努力搭建经济服务平台，积极为优化营商环境建言献策，大力加强思想、组织、作风和制度建设，不断增强凝聚力、影响力、执行力，为全面振兴沈阳经济发展做出了突出贡献。
坚持教育引领明确奋斗指向
    近年来，沈阳市工商联始终认真贯彻“团结、服务、引导、教育”的方针，围绕培养合格的中国特色社会主义事业建设者，不断加强思想引导，打造品牌培训，突出典型引路，努力做好非公有制经济人士思想政治工作。主题教育活动效果明显，非公有制经济代表人士素质不断提升，宣传报道影响力不断增强。
    沈阳市工商联坚持以“四信”教育为引领，组织会员认真学习党的十八大和历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻党和国家重大方针政策及沈阳市委、市政府重大部署；深入开展“诚敬做产品”“服务民企·助力振兴”等主题教育实践活动，引导会员建立社会主义核心价值观和诚信道德标准。组织开展爱国主义主题教育，进一步提升会员的思想觉悟和政治责任感。引导会员树立先进的文化理念，构建与社会主义核心价值观相统一，与企业科学发展相结合的企业文化体系。
    据统计，五年来，一大批优秀非公有制经济人士和企业受到各级党委、政府的表彰。其中，1人荣获“全国关爱员工优秀企业家”称号；22人荣获省市“三八红旗手”“五一劳动奖章”“十佳创业标兵”“诚信之星”等荣誉；3家企业被评为辽宁省诚信教育示范基地；13家企业被评为辽宁省诚信教育示范企业。
    为了确保非公有制经济代表人士综合素质的持续提升，沈阳市工商联不断优化创新培训模式，充分发挥非公有制经济人士在自我教育中的主体作用，探索企业家自我教育新形式，并逐渐打造出一批深受广大非公有制经济人士欢迎的品牌培训。“企业家进校园”就是沈阳市工商联用10年时间打造的品牌活动。
    与此同时，沈阳市工商联扎实推进高端培训，整合清华、北大、复旦等名校培训资源，形成了资源共享、优势互补的企业家培训新模式。
    此外，沈阳市工商联还努力培育企业成长培训品牌，联合多家单位打造了“道德讲堂”“财金讲坛”等教育培训服务平台。开办专家讲坛，围绕宏观经济形势、国学与管理、电子商务等开展专题培训。相继举办了“企业家进校园”演讲会18场、财金讲坛7期、“道德讲堂”4期、总裁高级研修班9期；举办或组织会员参加各类经济论坛、专题讲座等培训活动近百次，累计培训企业家达8100多人（次）。
    在加强教育培训的同时，沈阳市工商联不忘典型宣传的带动作用。在沈阳市委宣传部的支持下，连续三年在中央、省、市各主流媒体上对在转型升级、创业创新、促进就业等方面有突出贡献的非公有制企业进行集中报道；多次向各级媒体推荐会员企业典型，扩大宣传范围，提升宣传档次和影响。积极加强与媒体深度合作，创立“天下商人”专版，开辟“民营经济”专栏；同时利用自办《沈阳商会》杂志和网站，加大典型宣传力度，仅沈阳市级以上各类媒体就报道沈阳市工商联活动近400余次，宣传典型90余人。
树立抢滩意识实现有为有位
    “不等、不靠、不要。”李卓然认为，工商联肩负着促进两个健康的重要使命，要实现有为有位，工商联就必须站在高位谋划工作、推动工作，主动向地方党委政府中心工作靠拢，服务工作大局，强化抢滩意识，主动参与到地方党委政府推进非公经济大发展的各项工作中来，才能成为政治经济生活中一支不可或缺的力量，才能有所作为，并在乘势而上的基础上实现大有作为。
    参政议政是沈阳市工商联实现“不等、不靠、不要”的有效途径之一。
    多年以来，沈阳市工商联始终坚持以服务全面振兴和民营经济发展为重点，聚焦振兴主题、聚力经济发展、聚智深度研究，深入开展调查研究，积极向地方党委、政府建言献策，参政议政工作持续取得新成果。
    国务院《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》出台后，围绕老工业基地振兴、促进非公经济发展等主题，沈阳市工商联从中小企业服务体系、营商环境、非公经济景气情况、会员需求状况、中小企业权益保护、“亲”“清”政商关系、民营企业知识产权保护等多个维度，深入企业和基层商会开展调查研究，形成报告，为党委、政府决策提供参考。
    围绕推动经济社会发展、重要政策落实、人才培养、创业创新及民营企业上市等热点难点问题，沈阳市工商联分别从加大政策落实力度、加强社团管理创新、引入第三方评估、支持工商联履行职能、搭建政企沟通平台等多方面提出了一大批重要提案、建议。
    与此同时，沈阳市工商联以非公有制经济发展的热点难点问题以及工商联工作遇到的重大理论和实践问题为主线，切实加强与高校和研究机构合作，积极构建工商联理论研究体系，努力实现从一般性、应急性调查研究向战略性、应用性理论研究转变，从单一的课题研究向多元化的成果转化利用转变。
    据统计，五年来，沈阳市工商联共形成调研报告130多篇，其中，《关于促进沈阳民营经济发展的若干建议》《沈阳市营商环境建设情况》两篇报告，均得到时任沈阳市委、市政府主要领导的重要批示。关于《从柏家沟商会探析乡镇商会的持续发展》调研报告，得到时任中央统战部副部长、全国工商联党组书记全哲洙的重要批示。
    在沈阳市工商联的提案建议中，《改善中小微企业发展环境的建议》，大部分内容被沈阳市政府出台的支持中小微企业发展的政策文件所采纳。《在沈阳市重要决策落实督察与考核中引入第三方评估的提案》被沈阳市政府采纳，并委托沈阳市工商联开展了“个转企”政策落实情况的第三方评估。《提升沈阳市会展业整体水平的提案》，被沈阳市政协确定为主席督办重点提案。五年来，沈阳市工商联全系统向各级人大、政协提交提案、建议760多件，采纳率超过80%，其中38件被市、区政协评为优秀提案，20件被确定为重点提案。围绕中小企业发展、协商民主建设、建立新型政商关系、企业家精神等课题，沈阳市工商联撰写统战理论研究论文19篇；政协理论研究论文15篇。其中3篇论文获得沈阳市统战理论研究一等奖；2篇论文获得沈阳市统战理论研究特别奖，3篇论文获得沈阳市政协理论研究一等奖。沈阳市工商联也连续多年被评为沈阳市统战理论研究先进单位。
扣准发展脉搏强化有效服务
    “没有服务无以立会，无以兴会，无以强会。”李卓然认为，坚持服务立会，强化有效意识，是工商联提升凝聚力和向心力的关键因素。工商联只有把提供有效服务贯穿于工作的全过程，在有效服务中发挥优势，在有效服务中体现价值，竭尽全力为会员办实事，解难事，成好事，才能赢得广大会员的认可、信赖和拥护，才能扩大影响面，增强向心力。
    工作中，沈阳市工商联坚持务实创新，倡导有效服务理念，不断创新和完善服务载体，促进企业转型升级，努力激发非公有制经济发展活力。通过创新融资服务，有效缓解了企业融资难题；通过推进法律服务，有效维护了企业合法权益；通过加强经贸服务，有效推进了内引外联；通过信息和人才服务，有效助力了企业转型升级。
    为了畅通融资渠道，沈阳市工商联与民生、浦发等金融机构建立伙伴合作关系，积极推荐优质会员，通过一对一对接、点对点考察等形式，推动银企深度合作。大胆探索，积极整合资源，构建具有商会特色的服务载体，在全国率先成立了金融服务业商会。利用搭建的融资平台，联合民生银行成立商会城市商业合作社暨中小微企业互助担保基金。积极开展上市融资服务，与上海股权托管中心签署战略合作协议，建立了沈阳市工商联企业上市孵化基地。截至目前，累计组织银企对接活动320余次，服务企业2.41万多家，帮助企业融资总额达到275.31亿元，为缓解企业融资难发挥了积极作用。
    在法律维权、内引外联、信息人才等方面，沈阳市工商联亦通过创新与实践，不断探索出服务企业的新路径。
    通过不断完善维权网络，沈阳市工商联基本实现了法律维权组织在基层商会的全覆盖；建立了法律顾问专家库；大力加强法律宣传教育，举办“法律大讲堂”，开展“法律顾问进企业、进商会”等活动，依法治企、依法治会意识不断提升。组建“沈阳市工商联商会调解委员会”，与沈阳市中级人民法院合作开展了诉讼调解与商会调解对接工作。积极参与全市构建和谐劳动关系和“三方协调机制”工作，建立了市及区县（商会）两级劳动争议预防调解组织。每年会同总工会等单位联合开展集体合同大检查，有效促进了企业劳动关系和谐。
    此外，在积极助力对外开放，大力推进“走出去、请进来”战略的同时，沈阳市工商联还大力推进信息化建设，不断扩大信息容量，提升加工质量，为企业提供优质高效的信息服务。其中，仅与百度公司合作，开展的大型信息化惠企一项服务活动，就使500多家企业受益。
    扎实有效的服务使沈阳市工商联的凝聚力、执行力、影响力不断增强，光彩事业也不断结出累累硕果。
    数字记录发展轨迹。沈阳市工商联会员帮扶对口村镇修建道路71条，修建桥涵29座，援建光彩小学20所；开发龙头项目105个，引进项目243个，安置就业人员达107218人；帮扶贫困学生和困难户达10956人；帮扶重点优抚对象1687人次；为四川雅安、抚顺清原灾区捐款捐物1188万元。
    2007年10月由沈阳市工商联创造性地组织开展的“千人复明工程”慈善活动，10年来，已动员和组织广大会员募集资金300多万元，累计为6万多市民做眼病免费筛查，为5357名低保边缘户白内障患者实施了免费手术。其中，近5年来共为2147名低保边缘户白内障患者免费实施了复明手术。“千人复明工程”系列活动得到国际防盲协会的高度赞赏，如今已成为社会影响力大、会员参与度高、贫困患者广泛受益的品牌慈善活动，并荣获首届“辽宁慈善提名奖”。
    在以“合作共赢、互利互惠”为原则的精准扶贫工作中，沈阳市工商联动员全市各级工商联、商会组织和会员力量积极参加“百企联百村，同走致富路”精准扶贫行动。通过结对认亲，积极开展村企共建、结对帮扶，充分发挥会员的资金、技术、市场、管理优势，引导会员到贫困地区投资兴业、扶弱济贫，开展技能培训和招工就业等活动。到目前为止，133家企业与102个贫困村签署了协议，初步形成了以“产业扶贫、技术扶贫、就业扶贫、去病脱贫、捐助扶贫”为主要模式的精准扶贫工作格局。
牢记责任使命秉持务实创新
    “真正发挥工商联桥梁纽带和助手作用，必须以强烈的责任感和使命感，紧紧围绕两个健康，因地制宜，脚踏实地，崇尚创新，探索新方法，建立新机制，注入新元素，才能与时俱进，跟上发展步伐，满足会员需求，发挥应有作用，工商联才能充满持续发展的活力。”李卓然如是认为。
    打铁还需自身硬。强烈的责任感和使命感首先源自作风先进、素质过硬的干部队伍。
    沈阳市工商联从领导班子自身建设抓起，带动机关干部自觉践行“讲诚信、懂规矩、守纪律”和“八个带头、八个自觉”要求，坚决反对“四风”。认真落实中央八项规定有关精神，深入开展党的群众路线教育、“三严三实”和“两学一做”学习教育，并结合实际在机关开展了“做合格党员、做合格公务员，创建文明型机关”活动。坚持“先进处室”评选活动和机关文化建设，机关的执行力、凝聚力进一步提升。
    沈阳市工商联始终坚持以创先争优为目标，着力完善工作机制、提升干部素质、转变工作作风。坚持把理论学习作为思想建设的首要任务，认真组织学习党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及党和政府的有关方针政策；认真落实领导班子理论中心组学习制度和干部在线学习制度。坚持开展经常性的文体活动、竞赛活动，举办知识讲座；鼓励和支持干部在职学习培训。同时扎实推进机关管理制度化、规范化，坚持民主集中制原则，不断完善领导班子议事规则；建立健全干部竞争上岗机制，按照公平、公开、公正原则，完成了机关处级干部竞争上岗工作。
有了金刚钻，自然干得了瓷器活。沈阳市工商联大力加强组织建设，不断优化会员结构，推进组织规范管理，工作基础和组织活力得到了进一步增强。
    按照“加强培育、优化结构、保证质量、快速发展”的原则，沈阳市工商联积极推进行业商会发展，不断壮大会员队伍，一大批信誉好、素质高、乐于奉献的优秀民营企业和非公经济代表人士被吸纳到工商联组织中来。
    数据显示，截至目前，沈阳全市共有工商联会员27775个，行业商会70个、异地商会33个、乡镇（街道）商会83个、市场、园区14个，私营和个体劳动者协会7个，基层商会总数比上一届翻了一番，形成了行业覆盖广、地区跨度大、组织层次多的组织网络体系。
    此外，沈阳市工商联还不断推进制度化、规范化建设，先后修订出台了《会费管理办法》《商会管理办法》等一批规章制度。坚持秘书长例会制度，全面开展以会代训，基层商会整体素质普遍提升。认真履行商会业务主管职责，指导河北、金融等16家商会完成换届。完善会员数据库，实现了会员信息系统化、动态化管理。沈阳市工商联被评为辽宁省组织建设工作先进单位；和平、沈河、皇姑、苏家屯等4家县区级工商联被全国工商联评为全国工商联系统“五好”县区工商联；铁西、浑南、新民等6家县区级工商联被辽宁省工商联评为全省工商联系“五好”县区工商联；五金、古玩、宠物、直属等4家商会被评为辽宁省优秀商会。