齐心协力担当作为 推动事业创新发展

——甘肃省民营经济发展、工商联五年工作巡礼

作者: ■本报记者席昱梅
    
    过去五年,甘肃省工商联认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照省委、省政府的决策部署,坚持贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,全力推动全省非公有制经济发展。全省非公有制经济领导体系不断健全,政策措施不断完善,营商环境持续改善,发展成效不断凸显。全省非公有制经济占GDP比重从2012年的38.2%到2016年底的47.6%,非公有制经济市场主体达到138.42万户、占全省市场主体的96.86%、较2011年增长67.37万户,为我省非公有制经济增速最快的时期。
    五年来,省工商联紧紧围绕中心服务大局,坚持“两个健康”主题,以“守法诚信、坚定信心”为重点,深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动;以强化服务为抓手,推动民营企业转型升级,引导民营企业主动适应新常态,激发非公有制经济发展活力,为全省经济社会发展作出了突出的贡献。
强化政治引领凝聚发展力量
    五年来,甘肃省工商联牢牢把住思想政治工作这条生命线,以“四信”教育为核心,以“守法诚信、坚定信心”为重点,以传承革命传统为主题,建立长效机制,丰富活动载体,典型引领带动,全省工商联组织理想教育实践活动不断深化,打造了一支“政治上有方向、发展上有本事、责任上有担当、文化上有内涵”的非公有制经济代表人士队伍。
    全省各级工商联组织非公有制企业家开展了以红色教育、访贫问苦、灾后重建、项目对接为内容的教育实践活动,凝聚非公有制经济奋进的正能量;会同司法部门开展的“法律进非公有制企业”等活动,帮助企业树立了依法经营、公平竞争的经营观念;引导青年企业家继承发扬老一代民营企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统;围绕“经济形势、创业创新、融资融智、一带一路、供给侧改革等内容,先后邀请著名经济学家成思危等国内知名学者解读非公有制经济发展面临的机遇与挑战,为企业加快转型升级发展把脉;以“光彩陇原行”活动为主题,先后在我省革命老区、贫困地区和少数民族地区连续举办了八届大型公益活动,帮助当地改善教学设施、购置医疗设备、实施农村特困群众危房改造、建设集雨水窖;举办了首届“甘肃非公有制经济风云人物”评选表彰活动、第七届全国民营企业“关爱员工、实现双赢”评选活动、“甘肃骄傲·2014年度甘肃十大经济人物”评选活动、“甘肃省诚信企业”评选活动,在全省非公有制经济领域营造了奋进向上的良好氛围。
打造工作品牌服务经济建设
    五年来,工商联工作以省委省政府重大决策部署为统领,创新工作思路,搭建服务平台,在促进非公有制经济发展、招商引资、精准扶贫、激活民间投资等方面做了大量富有成效的工作,切实履行了工商联在政府管理和服务非公有制经济中的助手职能,在工作实践中形成了符合党委和政府要求、具有广泛社会影响力的工作品牌和服务载体。
    连续开展“民企陇上行”活动。从2013年开始,每年策划一个主题活动开展招商,为我省民间投资注入了巨大活力,吸引了一大批优质企业入甘发展。活动开展以来,各省直部门及全省各市州、县区高度重视、积极参与,各级工商联和商会组织主动牵线搭桥,截止2016年底共签约合同项目6759个,到位资金3101亿元。“民企陇上行”活动已成为甘肃招商引资的新引擎、对外开放的新窗口、发现商机的新通道、精准扶贫的新路径。
    深入实施“千企帮千村”行动。2012年以来,积极争取全国工商联的大力支持,2012年以来,全国工商联31家直属商会、甘肃省45家商会与我省20个贫困县签订了对口产业开发战略合作协议,创新了我国新时期扶贫工作的内涵,甘肃也成为全国工商联直属商会确定的唯一对口帮扶地区。五年来,共完成签约项目1001个,到位资金410.35亿元。
    成立了省检察院驻省工商联检察服务室,形成了覆盖全省的检察服务网络。通过商会开展融资活动,省工商联与中行甘肃省分行签署银商合作框架协议,为我省9家商会授信100亿元,启用资金1.5亿元。
    与省发改委等部门合力搭建了甘肃省促进民间投资信息发布平台,打通“华夏总商会”微信公众平台,搭建促进民间投资信息发布平台,定期发布我省PPP项目。
    打造“华夏总商会”微信平台,围绕“互联网+”商会服务,登载了全省重大项目、各市州重点项目和PPP项目等,开辟“移动互联网+电商扶贫”的模式,为贫困村打开了特色产品销售渠道,搭建了信息服务平台。
    积极参与“一带一路”战略。省工商联把推动非公有制企业“走出去”“请进来”和发挥丝绸之路甘肃黄金段地域优势作为重点工作,开展了民营企业“走出去”专题调研,与海峡两岸传统文化交流基金会建立了总规模达200亿的“一带一路文化和教育产业基金”。
    积极建言献策认真履行职能
    针对非公有制经济发展中存在的突出问题,全省各级工商联组织深入开展调查研究,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。据统计,省、市工商联组织共完成各类调研报告和理论文章360多篇,向省、市两级政协提交提案500多件。
    紧紧围绕习近平总书记3.4重要讲话精神,按照建立“亲”“清”新型政商关系的要求,省工商联积极建议省委省政府建立了省级领导联系商会工作制度,形成党委政府与商会联系沟通机制,搭建了政商联系沟通平台。同时,省工商联与各级工商联上下联动开展调研,形成了《关于推动构建“亲”“清”新型政商关系的意见》等系列报告,为省委省政府决策提供了重要参考。
    甘肃省工商联撰写的《关于我省非公有制经济发展“三门”问题的调查》等8篇调研报告获省委统战系统优秀调研成果奖。起草了编撰完成《甘肃民营经济发展报告》蓝皮书,向全社会发布年度甘肃省民营企业营业收入、纳税、安置就业50强榜单,为研究全省非公有制经济健康发展提供了准确、详细、全面的决策参考信息。
    强化自身建设夯实工作基础
    五年来,省工商联按照政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效的目标,全面加强自身建设,进一步夯实工商联建设基础,稳步发展会员,努力实现“两支队伍”(机关干部队伍和会员队伍)和“两个组织”(商会组织和县级工商联组织)量质齐升和结构优化。
    新一届党组履职以来,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,切实发挥党组领导核心作用,成立了省工商联第一届机关党委和机关纪委,并建立完善了党支部,形成了党组统一领导、机关党委配合主抓、机关纪委加强监督、各党支部全面落实的党建工作格局,党内政治生活逐步规范。严格落实党风廉政建设“3783”主体责任,建立“三重一大”决策监督管理机制,落实“三会一课”制度,有效推动了党风廉政建设主体责任落地生根。
    此外,甘肃省工商联还率先在全国成立了商会工作部门,指导商会建设,服务商会发展。截至2016年底,全省各级工商联组织,共组建各类商会1000多家,吸纳会员14万名,涵盖了非公有制经济各个领域。