非公有制经济已成为推动苏州经济发展的重要支撑、创业创新的主体力量、吸纳就业的主要渠道和创造社会财富的主要来源
苏州市工商联发力非公有制经济成效显著
作者:
■王滟
“作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理非公有制经济的助手,苏州市工商联立足于苏州经济社会发展实际,始终坚持把促进‘两个健康’作为工作主题,认真履行工作职责,不断创新工作机制,努力丰富工作内涵,有效延长工作手臂,采取了一系列行之有效的措施,有力助推了苏州非公经济健康发展。”苏州市工商联政协副主席、市工商联主席李赞这样表示。
数据显示,近年来,苏州非公有制经济发展迅速。截至2017年8月,苏州共有民营企业和个体工商户121.36万户,注册资本26474.65亿元,全市民间投资3237.93亿元,占全社会固定资产投资的比重达61.24%。贡献了近六成的税收、七成的全社会投资、八成以上的新增就业岗位。非公经济成为推动苏州经济发展的重要支撑、创业创新的主体力量、吸纳就业的主要渠道和创造社会财富的主要来源。
在优化非公有制经济发展环境上发力
近年来,苏州市工商联每年都把非公有制经济发展状况调研作为贯穿全年的重点工作,及时了解全市非公有制经济发展的最新情况,把握发展中出现的新动向、新问题,并积极向上反映,努力为改善和优化非公有制经济的发展环境鼓与呼。
一方面,做实各项非公经济专题调研工作。陆续开展了“千企大走访大调研”、小微工业企业保生存谋发展调研、民营企业“走出去”发展调研等非公经济的专题调研,通过调研发现民营企业在发展中存在的困难和问题,提出对策和建议,不断提高了工商联经济服务工作的针对性和实效性。苏州市工商联积极通过建言献策直通车和“两会”的参政议政平台积极向市委、市政府反映问题,提出具有针对性的意见建议,其中有不少好的建议被吸收采纳,推动了相关政策出台及问题解决,如推动出台了《苏州市关于进一步鼓励和支持民营经济发展的意见》,有力助推苏州民营企业在经济下行中顽强前行。
另一方面,做好上规模民营企业调研工作。通过对规模型民营企业连续19年的调查和研究,为分析民营经济发展趋势和发展规律提供依据,为全市各级党委、政府分析本地民营经济发展水平、制定民营经济发展政策提供参考。2017年,苏州市共有19家民营企业入围“中国民企500强”,入围企业数继续位居江苏省第一。今年,苏州市工商联发布了“2017苏州民营企业50强”榜单,这是苏州市根据民营经济发展形势首次举办发布活动。榜单的背后,折射出苏州非公有制经济创新发展的理念、不断转型升级的步伐、做强实体经济的信心和不懈努力付出的汗水。
这既是苏州民营企业50强的真实写照,更是苏州非公有制经济践行健康发展的实践硕果。通过发布活动,增强了民营企业发展信心、展示了发展成就、分享了成功经验、引领了创新发展,营造了更为有利的营商环境。
在完善非公有制经济服务载体上发力
苏州市工商联着眼于全市非公经济发展的客观需要,有效构建起一批服务载体,为民营企业提供个性化服务和人性化关爱,除了增强传统的“银商、法商、科商、文商”四商服务平台,又构建了金融服务、转型创新、军民融合、“走出去”服务平台,为促进民营企业健康发展、创新发展发挥了积极作用。
一是构建金融服务平台。2013年以来,苏州市工商联与民生银行苏州分行合作,成立了苏州市小微企业城市商业合作社,打造全省首家“商会银行”,至今累计发放贷款850亿元,支持了近4.5万户小微实体企业。
二是构建转型创新服务平台。着眼于创新驱动,大力推动民营企业科技创新,加大科技创新与民营企业发展的结合力度,积极推荐符合条件的企业申报国家“科技进步奖”和全国工商联“科技创新企业家奖”,2012年以来共有15家次企业和3名企业家获奖。
三是构建军民融合服务平台。指导符合条件的民营企业参与军民融合发展,激发其创新创优热情。通过参加军民融合成果展、军民两用技术比赛、与军购代表交流互动、申报军工产业合作资质、与“千人计划”领军人才合作等方式,培育了一批军民融合企业,形成了以东菱振动为代表的苏州“参军”企业团队。
四是构建“走出去”服务平台。引导和支持民营企业积极融入“一带一路”国家战略,充分利用国际资源、拓展国际市场。在市工商联的推动下,近年来我市纺织、服装、家电、木材加工、水泥生产等制造行业中的部分企业已走向东南亚、欧洲和非洲,形成以埃塞俄比亚“东方工业园”为代表的苏州“走出去”企业群。
在激发特色产业商会作用上发力
近年来,苏州市工商联全面贯彻落实党的十八大关于建立现代社会组织体制的总部署,主动抓住改革契机,努力探索发挥枢纽型社会组织作用的有效途径,促进行业组织创新发展。着眼于创新驱动和新产业蓬勃发展的客观需要,先后建立起光电缆业、电梯业、新能源汽车产业等一批新型产业的行业商会,并依托国内知名高校企业家校友聚集苏州的优势,建立起清华企业家商会和北大企业家商会。目前,苏州市工商联正着手筹建纳米产业商会、新医药商会、军民融合商会,为苏州建设现代产业名城、创新创业名城做出努力。
同时,苏州市工商联还着眼于“互联网+”在推动非公有制经济转型升级中的重要作用,创造性地组建起外贸中小企业促进会,引导互联网“重塑”制造业。
据统计,目前近60家市属行业商会中,新产业商会占比已达到15%以上,这些行业商会为苏州市行业性社会组织的发展注入了新鲜血液,通过开展同业交流、行业互动、人才招聘、校企合作、法律维权、行业调研等活动,进一步丰富了商会工作的内涵,为助推科技创新和产业结构调整发挥了积极作用。
在发挥企业家示范带动作用上发力
苏州市工商联在开展思想政治工作,促进非公有制经济人士健康成长的过程中,尤其注重抓好对民营企业负责人的引导和培育,通过扎实有效地推进理想信念主题教育活动,构建起非公有制经济人士思想政治工作长效机制。及时总结苏州优秀企业家典型案例,并通过多种途径予以宣传,发挥榜样的示范带动作用。在全市、全省乃至全国范围内树立起一批民营中非公代表人士的先进典型,如全国“时代楷模”崔根良、沙钢集团董事长沈彬,绣娘丝绸总经理徐挺分别成为全国和江苏省民营企业家典型。
通过以先进典型和榜样示范带动为载体,苏州工商联召开了全市年轻一代民营企业家理想信念报告,深入开展了“学楷模、坚信心、谋发展”系列宣传教育活动,进一步坚定全市民营企业的发展信心,激发广大企业家图大志、创大业的热情。
此外,苏州市工商联联合苏州日报社、苏州电视台推出大型新闻行动——追梦“一带一路”,探访苏州民营企业“走出去”发展嬗变之路,形成大型报道21篇,合计7万余字。联合苏州日报社共同举办“回答‘创新四问’,苏商在行动”大型新闻行动,对15家高端民营创新型企业进行了展示,剖析典型,分享经验,引导和推动更多企业拓宽思路、增强信心,创新发展。
苏州市委统战部副部长、市工商联党组书记谢正才说,苏州市总商会党委成立三年来,党员队伍已经壮大到200多人。总商会党委始终坚持“把优秀企业家培养成党员,把优秀党员培养成骨干,把骨干培养成引领者”的工作目标,通过非公党建引领民营企业健康发展,连续多年开展了“走看学做比党建”教育实践活动,今年向全市苏商发出“兴‘亲’‘清’风尚、做诚信苏商”的倡议,用实际行动彰显党员先锋模范作用。
在加强民营企业家队伍建设上发力
企业家是我们党执政的群众基础和社会基础。苏州市工商联坚持不懈抓好民营企业家队伍建设,全方位实施“企业家关爱工程”。
政治上关心。去年以来,全市各级工商联陆续完成了换届。在此过程中,苏州市工商联积极配合市委统战部做好代表人士人选的推荐提名工作,切实把那些“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”的代表人士选进工商联班子中来。
同时,市工商联建立健全民营企业培训机制,连续五年在非公有制经济代表人士中开展理想信念教育实践活动,组织企业家赴井岗山、端金、延安等地开展培训,联合人才办、党校、浙大开办苏州企业家EMBA班,发挥苏州商会博物馆等教育基地作用,加强年轻一代企业家教育培养,对新一代企业家群体的培训培养机制已整体纳入市委组织部中长期人才培养规划。组织开设培训班20余批次,参加培训人数累计达到2000余人。
发展上关怀。苏州市工商联急企业所急、想企业所想,努力搭建服务民营企业的平台,在金融、法律、科技、人才等方面为企业发展提供服务,努力营造民营企业发展的良好环境,发挥工商联参政议政功能,今年政协一号提案引起市委、市政府高度重视。
生活上关爱。苏州市工商联连续9年实施企业家关爱工程,建立走访慰问制度和日常联系机制,每逢企业家生日、春节送上蛋糕、鲜花,每年组织工商联常执委体检,为企业家副主席、副会长配备健康顾问,每年组织企业家健康疗养。“企业家关爱工程”深受民营企业家们的好评。
李赞说,苏州市工商联支持和服务非公经济发展的做法是全市上下关心、重视非公经济发展的一个缩影。当前,苏州正在新的发展起点上聚力创新引领发展转型升级,着力打造具有国际竞争力的先进制造业基地和具有全球影响力的产业科技创新基地,工商联将以更加奋发有为的姿态,牢固树立“四个意识”,对标“两个标杆”,投身到建设“四个名城”和服务非公有制经济发展的伟大实践中去,争取以更务实的作风、更扎实的工作、更创新的举措,为推动苏州民营企业的转型创新发展作出新的更大贡献。