百企帮百村脱贫奔小康

    脱贫攻坚是一项系统工程，是全社会共同的事业，政府有职责，社会有责任，群众有义务。江西省上犹县是国家扶贫开发重点县和罗霄山区集中连片特困地区扶贫攻坚县，全县14个乡镇，32万人口，其中“十三五”省级贫困村45个，建档立卡贫困户总数为15980户54524人，未脱贫人口22225人。近年来，上犹县充分发挥非公经济在开拓市场、创造财富、吸纳就业等方面的独特优势，多渠道引导广大非公企业积极参与脱贫攻坚，“百企帮百村”活动取得良好实效。
    截至目前，全县共有139家非公企业通过产业扶贫、捐资援建等不同形式参与到全县45个贫困村脱贫征程中，辐射带动贫困户3600余户，其中签约帮扶企业(商会)56家，投入帮扶资金1480多万元，实施帮扶项目131个。2017年底，全县预计有20个贫困村可退出，2760户9000人可实现脱贫，贫困发生率由2014年底的15.6%下降至2017年底的4.7%，下降10.9%。
定制非公企业参与脱贫攻坚政策
    党委政府的正确领导是实现脱贫攻坚的根本保证，近年来，我们通过加强组织引导、完善政策支撑、强化服务保障等途径，充分发挥政府有形手和市场无形手的共同作用，构建了政府力量和社会力量互补互助的联动机制。
    深化教育重引导。一是围绕促进非公企业健康发展，大力宣传贯彻党关于发展非公有制经济的方针政策，着力优化非公经济发展环境，大力宣传省、市、县“降成本、优环境”政策措施，努力营造“亲”“清”新型政商关系。二是围绕非公经济人士健康成长，先后组织非公经济人士到福建古田会议旧址、井冈山爱国主义教育基地等地开展理想信念教育实践活动，引导他们致富思源、富而思进，鼓励他们在先富帮后富的实践中，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，争当脱贫攻坚的贡献者和社会风尚的引领者。三是加大宣传引导力度，大力宣传非公企业参与精准扶贫的先进典型，让非公经济人士学有榜样，努力营造社会各方力量积极参与精准扶贫的浓厚氛围。
    完善政策建体系。一是制定奖补政策。出台了全县产业扶贫、旅游扶贫以、就业扶贫等系列工作方案，明确非公企业链接贫困户发展产业奖补政策，在金融、土地、物流、办证等方面给予优惠和扶持。二是搭好沟通桥梁。由县委统战部、县扶贫和移民办和县工商联牵头，结合企业实际，因企因村制宜，在2016年组织37家非公企业与33个贫困村建立结对帮扶关系的基础上，今年继续组织50余家非公企业与全县45个贫困村签约建立结对帮扶关系。三是完善激励机制。对非公企业参与精准扶贫作出突出贡献的，除享受特殊奖补政策外，还在非公经济人士的政治安排、社会安排和各种评比表彰等方面给予优先考虑，使企业和爱心人士在政治上有荣誉，经济上有实惠，社会上有地位，百姓中有口碑。
营造非公企业脱贫攻坚浓厚氛围
    要有效吸引非公企业各种资源要素向贫困村转移，就要在遵循市场经济规律、义利兼顾的基础上，积极为非公企业在投资兴业、吸纳就业、捐资扶贫等领域找准着力点，创新搭建合作共赢平台。
    注重推进产业扶贫。首先，立足农业产业带动优势，鼓励企业投资发展茶叶、油茶种植，生态鱼养殖等传统优势产业，通过吸纳贫困户投工投劳带动群众增收致富。全县36个千亩以上的“两茶一苗”(茶叶、油茶、珍贵苗木)产业基地直接或间接带动农户2200多户增收。
    其次，发挥旅游产业辐射优势，依托电子商务、乡村旅游等新型经营主体，在自身吸纳贫困户的同时，通过旅游效应提升帮扶实效。如柏水寨休闲创业农业园从桂花苗圃基地转型为乡村旅游景点，有效链接贫困户163户，实现人均年增收4000元以上，同时还辐射带动周边31个贫困户发展农家乐，草莓、瓜果采摘项目。三是探索新兴产业联结优势，如“互联网+私人订制茶园”项目，500多亩茶园链接带动贫困户39户，在帮助解决当地贫困劳动力就业的同时，带动了茶叶销量、价格的双提升；县油画产业园也结合产业自身优势，积极探索开展艺术扶贫，链接贫困户60余户。
激发内生动力脱贫致富竞相迸发
    打赢脱贫攻坚战，必须充分调动群众的积极性和主动性，让他们的心热起来、手动起来，努力形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制，构建“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的开放式的扶贫新格局。
    常态化开展乡间夜话活动。采取拉家常模式，干部群众“同照一盏灯、同围一张桌、同坐一张凳、同谈一席话”，从2014年开始，在全县范围内常态化开展“乡间夜话”活动。一方面积极引导群众“掏心窝子”说交心话，围绕推进扶贫产业发展、改善人居环境等群众关切的问题，与群众一道研思路、商对策，营造同心奋进良好氛围。
    另一方面，通过政策宣传、典型感化、组织贫困群众现场参观学习成功脱贫典型，推动贫困户破除“等靠要”落后思想，不断激活贫困群众脱贫致富内生动力，形成“思谋脱贫、主动创收、勤劳致富”的社会正能量。如梅水乡园村通过开展“乡间夜话”活动，积极采纳群众意见建议，在4A级乡村旅游点的基础上，以列入全国旅游扶贫小镇优选旅游项目为契机，引进非公企业打造了大金山漂流旅游扶贫示范点、犹江绿月农旅结合示范点等项目，链接59户贫困户，实现人均年增收8000元，27户农户将自家闲置房屋建成“民宿+游学”茶香客栈，年均创收近5000元。