孙明:黑河市检察机关为非公企业发展办实事
作者:
■苏显中
“我一直非常关注亲清政商关系的构建,可以说黑河市检察机关在服务非公经济工作上用了真心,办了实事,把服务非公经济抓得细、抓得实、抓得好,希望黑河市检察机关能够继续采取切实有效的措施,确保服务非公工作取得了良好的法律效果和社会效果……”这是最高检组织的来自四川的全国人大代表、原成都市工商联主席孙明在视察黑河市两级院工作时的评语和殷切期望。
孙明一直以来心系民企,对民企情有独钟,她了解到,3年来黑河市院结合地方实际出台了《黑河市检察机关服务市域经济发展的15项措施》,编撰了《边贸企业法律服务指南》《旅游企业法律服务指南》《在俄商贸旅游俄罗斯法律指南》,与黑河市工商联合会联合出台了《关于服务非公企业发展工作机制实施意见》等系列服务非公制度,她如是评价:“从这些逐年更新、不断结合市情制定和出台的制度组合上,可以看出你们是用了真心,是下真功夫了。”
据了解,3年来黑河市两级院积极组织“进企业”活动,与市统计局联合发放发展环境测评问卷300余份,发放宣传资料1000余份,召开“发挥检察职能,服务边贸企业”主题座谈会10余次,为企业提供法律咨询50余次,举办警示基地参观及专题教育讲座121次。为使服务非公经济工作常态化,黑河市院成立了服务市域经济社会发展领导小组及其办事机构,深入了解黑河市非公企业的生存、发展的环境,找准检察机关服务非公企业发展的切入点和着力点。
“最让我感动的是,黑河市两级院能够用实际行动去解决非公企业的困难,做到了靠前服务,真诚暖企,是真正在办实事。”孙明这样说,是因为了解到黑河市院为更好地服务非公经济发展,结合当地党委政府部署和各基层院实际情况,确定差别化服务模式,积极发挥检察职能,为企业、为实体经济办实事、解难题。“暖企活动”中多次走访拖欠工程款的单位了解情况,提供法律咨询,保证了公司正常的资金运转,切实为非公有制经济提供了有力服务。为节约诉讼成本,黑河市两级院致力于靠前服务,主动走出“一公里”,将企业的纠纷争端消解在问题爆发的前端,如爱辉区检察院在区政法委的牵头下,积极与公安、法院、边防、水务、国土、林业、信访等部门组成工作组,联合开展“三江四岛”治理料场占地专项整治活动,针对违规发包料场等问题及时整顿,确保了工程的顺利进行。
孙明说:“我是比较了解企业对发展环境的期盼的,企业最希望看见的是政府各职能部门能更务实地优化本地发展环境,更多地发挥正能量,杜绝可能存在的权力腐败行为。”这与黑河市两级院将优化经济发展环境与查办职务犯罪工作相结合,营造高效廉洁的政务环境的重要举措不谋而合,3年来,黑河市两级院查办职务犯罪案件191件232人,为非公企业提供公平公正、公开透明、廉洁高效的政务环境提供有力地司法保护。