"3-5年的时间,投入4-6亿元,通过产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、农特产扶贫等举措,精准帮扶河北张家口,山西晋中,山西宝鸡,贵州贵阳,湖南湘潭,四川成都、雅安、南充,浙江台州、千岛湖、景宁等七省十一个地区超过12000户家庭脱贫。"这是吉利控股集团"吉时雨"精准扶贫项目的"顶层设计"。
山情海意一家亲。吉利控股集团旗下子公司所在的地级市中,受制于自然、历史、文化、交通等因素,到2016年仍有19个国家级贫困县。为贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫工作的重要讲话,落实中央扶贫开发工作会议精神,执行全国工商联"万企帮万村"精准扶贫行动,2016年3月,浙江吉利控股集团董事长李书福亲自挂帅,启动吉利控股集团"吉时雨"精准扶贫计划,确定由集团党委领导,企业社会责任部具体实施的"集团牵头,基地主办,伙伴协同,全员参与"的扶贫工作机制。
吉利控股集团党委书记陈文明带领项目组成员,进行了1个多月的实地考察调研,确定了"输血为造血"的开发式扶贫思路,将帮扶重点落在提升建档立卡户职业技能、提供就业平台上。
为"百年大计"强基固本
实施教育扶贫,是斩断贫困代际传递的"百年大计"。围绕职业教育、硬件设施建设、师资培养、建档立卡贫困生补助等方面,吉利控股集团制定了教育扶贫的完整体系。
开设"吉利班",提升学生技能又能解决就业。2016年吉利控股集团在开展精准扶贫项目的地区,和30所有一定基础的职业技术学院开展校企合作,创建67个"吉利成才班",为当地建档立卡户学生免费提供技能学习,同时承诺学生毕业后,在尊重学生的选择意愿基础上,全部安排到吉利控股集团就业,真正实现"羽化成蝶"。
整合资源提升职业院校师资素质。充分利用吉利教育产业的优势资源,为合作职业院校提供成熟的专业技能培养教学方案及教材,并免费开设师资培训班,从源头上为合作院校提升教学水平提供了专业的支持。2016年共投入167.3万元用于为合作院校采购教学设备、开展师资培养及教学方案的提升。
无偿帮助建档立卡户学子完成学业。吉利控股集团会同当地教育部门,为就读职业院校、大专、本科学历的建档立卡户学生提供学费补助,就读中等职业院校的学生每年每人补助4000元,就读高等职业院校及大学院校的学生每年每人补助6000元。2016年共出资1276万元,精准帮扶建档立卡户学生2639人。
就业产业脱贫"内外夹击"
盘活劳动力资源,根据建档立卡户生活实际提供就业资源,是解开贫困症结的金钥匙。为此,吉利控股集团"内外夹击"--外出就业和居家就业并举。
培养技能外出就业。吉利控股集团在这七省11个地区都建有或正在建设整车及零部件制造工厂,并吸引配套厂家入驻工业园区,不仅促进了当地经济的腾飞,同时带动就业。吉利控股集团要求下属企业每年都要拿出一定的招工比例专门针对建档立卡户,并为其免费提供岗前的技能培训。特别是招聘一些辅助工种及后勤保障人员时,要优先招录建档立卡户劳动力。同时,吉利也号召供应商一起参与,在招聘工人时优先考虑建档立卡户。从实施"吉时雨"精准扶贫项目以来,230位来自张家口、晋中、贵阳等地的建档立卡户的有志青年,通过短期的岗前技能培训,走出家门正式加盟吉利。
因地制宜居家就业。吉利控股集团结合各地实际,提出了以市场为导向,以农民增收为目标,紧紧围绕提高农民组织化程度这一中心的农特产业扶贫政策。2016年,在四川南充,吉利出资100万元成立两个合作社,启动嘉陵区双店乡生猪养殖项目和七宝寺镇生态养殖循环休闲产业项目,让238位建档立卡户农民成为股东,同时吸收部分人员在合作社就业,实现贫困农民在家门口就业和入股分红。在张家口叶家辛窑村,吉利不仅出资84万扶持该村的农香蔬菜种植基地,每月还要从基地采购1.5万元的果蔬产品,这种订单式培育产业,直接帮助10位建档立卡户人员实现家门口就业脱贫,同时还给村里114户建档立卡户每年每户增加1000元的红利收入,实现“输血”与“造血”同步。在湖南湘潭、四川成都、贵州贵阳、山西晋中、陕西宝鸡,这样的农特产业扶贫项目还有很多,吉利2017年将投入了800多万元,有效带动当地贫困群众的脱贫致富步伐。
积极探索企业扶贫的新路子
保障农民就业,增加农民收入,开展特色产业扶贫是实现脱贫的根本之策。随着全国工商联提出“万企帮万村”的号召,更多企业投入到了特色产业扶贫当中来,创新帮扶模式就成为了产业扶贫的关键,吉利控股集团在实践当中也走出了一条企业帮扶的新路子,构建了“3+3”的企业扶贫工作创新机制。
在四川雅安,吉利控股集团联合雅安市群团组织社会服务中心,开展了“吉利相伴”暖心助残行动。雅安市群团组织社会服务中心代表政府,负责项目的发起,以招标的形式向社会公益组织购买服务资源,并监督实施;吉利控股集团投入66万元作为项目资金,并监督资金使用情况;大爱武术等三家社会公益组织具体实施,分别在雨城区上里镇、名山区中峰乡和芦山县双石镇三地,为残疾人开设手工艺(磨制手串、工笔画)技能培训、网络销售培训等课程,项目集技能培训、合作社的建立及品牌打造、线上线下的销售为一体,帮助180名因残致贫和因残返贫的家庭实现脱贫。通过1年多的实践,3个项目都取得了一定成果,特别是芦山县双石镇石凤村的佛珠项目,不仅成立了村级合作社,还接到了第一笔价值5000元的订单。
在项目的实施过程当中,创造了构建“政府搭台+企业出资+社会组织执行”的企业扶贫工作格局,创新“技能培训+组建实体+对接市场”的具体措施,实施“群众评议+政府检验+三方评估”的考核机制,开创了企业参与产业扶贫的新思路。
“授人以鱼不如授人以渔”。在吉利人看来,扶贫不是给了钱就算了。
吉利控股集团坚持的目的就只有一个:精准。