今年以来,人民币汇率已升值超6%,在连续11个交易日上涨后,央行发布文件调整外汇风险准备金政策要求,9月11日起,外汇风险准备金率从20%调整为0%。12日,人民币兑美元中间价下调280基点至6.5277,结束连续的上涨。
国家外汇管理局副局长陆磊在国家金融与发展实验室与CLS主办的“人民币与外汇市场论坛”上表示,“人民币汇率会更具弹性,完善以市场供求为基础的人民币汇率形成机制这个方向不会改变。”
陆磊对下一步人民币和外汇市场的发展提出了三点看法。首先,要坚持金融市场服务实体经济。一切和货币有关的改革,比如自贸区形成的关于人民币的跨境流动,关于外汇管理方面的宏观审慎措施,还是立足于促进贸易和投资的变化。下一步在货币、金融等服务业领域,要通过竞争带来优化和繁荣。
陆磊表示,中国还是一个“新兴加转轨”的金融市场体系,由于开放不足,规则还不能完全和国际接轨,所以套利的情况在多个场合发生,所以跟国际接轨需要一个过程。
其次,从市场参与者的层面来看,如果有更多的中资主体走向国际市场,同时有更多的外资主体走向中国的货币和债券市场及资本市场,那么“散户+羊群”的特征可能会得到改变。因为国际机构经历过若干周期,知道怎么通过内部管理、法人治理、风险管控等实现对风险的最小化,因此市场的开放会是一个基本方向。
最后,从价格层面来看,陆磊表示,现在具体的操作是坚持优化“收盘汇率+一篮子货币汇率”变化的人民币对美元汇率的中间价形成机制,同时引导实体经济更加多地用相关币种来进行贸易投资结算。
对于离岸市场和在岸市场的差异,陆磊称,未来理想的外汇市场应该是统一的,只是因为时差的原因在不同的地方有所差异,但参与主体应该是同样的。如果是这样,就不会形成明显的离岸价和在岸价差异,进而形成套利性的跨境资金流动。