全面开创工商联工作新局面

    近5年来，河南省工商联团结带领全省广大非公有制经济人士、非公有制企业和各级工商联、商会组织，认真学习党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕河南省委、省政府中心工作，充分发挥桥梁纽带的优势和助手作用，务实重干，奋发进取，不断强化思想政治工作、深入开展服务，促进民营企业转型升级，创新推动构建“亲”“清”政商关系、打造工作品牌等，不断扩大工商联的影响力，全面完成了省工商联十一大确定的目标任务，为促进非公有制经济健康发展、引导非公有制经济人士健康成长做出了应有贡献。截至2016年底，河南省非公有制经济单位数达413.05万户，比2011年增长49.2%，占各类市场主体总数的96.73%,民间投资31414.73亿元，比2011年增长135.43%,2016年非公有制经济完成增加值2.98万亿，占全省GDP的74.2%。在日前召开的河南省工商业联合会第十二次代表大会上，笔者采访了河南省政协副主席、省工商联主席梁静。
    笔者：您在河南省工商联第十二次代表大会上的报告中指出，省工商联第十一次代表大会以来的五年是极不平凡的五年，请您概述一下如何不平凡?
    梁静：省工商联第十一次代表大会以来的五年来，党的十八大胜利召开，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民，以“两个一百年”作为奋斗目标，开启了铸就“中国梦”的伟大征程。“四个全面”、“五位一体”的顶层设计，创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，推动着经济社会的深刻变革。五年来，省委、省政府着力构筑河南经济升级版，在开拓创新中砥砺奋进，实现了一系列战略性新突破。五年来，党中央高度重视非公有制经济发展，习近平总书记作出了一系列全面系统的重要阐述，为推动非公有制经济发展提供了科学指导和根本遵循。五年来，我省非公有制经济蓬勃发展，呈现出总量增长、规模壮大、投资活力旺盛的良好态势。五年来，工商联工作受到党和政府的重视程度前所未有，工商联在党和国家发展大局中的地位和作用越来越重要。
    笔者：据了解，过去的五年中河南省工商联务实重干，开拓创新，工作中突现出诸多亮点，请您介绍一下近五年来的重点工作。
    梁静：过去的五年，河南省工商联深入开展理想信念教育实践活动，不断创新形式、丰富内容、建立了教育培训、文化引领、宣传表彰、释疑解难、活动引导等长效机制，推动活动常态化，不断增强思想政治工作的实效性。
    为了强化思想政治工作，河南省工商联积极打造豫商课堂，制定计划，建立制度，加强对非公有制经济人士特别是年轻一代的教育培养。五年来，省工商联共举办豫商课堂26期，举办培训班7期，培训1.3万人次，与企业家及有关部门联合主办论坛、报告会等20余期；各级工商联举办各类培训245场次，培训6.1万人次。以推动民营企业文化建设为着力点，不断丰富理想信念教育实践活动的内涵，增强思想政治工作的成效。联合省委宣传部、省委统战部出台了《关于推进民营企业文化建设的指导意见》，明确了推进民营企业文化建设的目标、任务和要求。通过活动推动、典型带动、党建引领等方式，引导民营企业建设以社会主义核心价值观为主要内容，具有中国特色、时代特色、企业特点的企业文化。开展民营企业文化建设年活动，举办高峰论坛，邀请原省委书记徐光春等作专题报告，建立949个示范点，开展交流互访和观摩。与中国文化传媒网、河南电视台等共同录制了《文化财富与企业文化》电视片。通过主流媒体和自办平台大力宣传非公有制经济的发展成就、非公有制经济人士先进典型和工商联工作成效。河南电视台播出省工商联组织拍摄的30集《筑梦中原》宣传片，《中华工商时报》刊发我省宣传稿件1000多篇100多万字，《河南日报》开设《产经天地》专版，编发宣传稿件110期65万字。为隆重庆祝省工商联成立60周年，拍摄了《紧跟党走书华章》专题片，编印了《继往开来谱新篇》画册，编辑出版了《河南省工商联简史》，举办了全省民营企业发展成果展、会史展。编辑《河南工商界》30期，组织编排以省总商会副会长裴春亮为原型的现代豫剧《春满太行》在省内巡演。新建了省工商联手机报、微信公众号等宣传平台。联合开展了省优秀中国特色社会主义事业建设者、关爱员工优秀民营企业家、河南经济年度人物等评选表彰活动，有200多名民营企业家和76家民营企业获得省级以上表彰，省工商联执委、圆方集团董事长兼党委书记薛荣，作为我省唯一民营企业代表荣获“全国优秀党务工作者”，裴春亮、薛荣光荣当选党的十九大代表。
    在积极推动构建“亲”“清”政商关系方面，2012年5月，我们与省纪委联合发起河南省工商界“反对贿赂、公平竞争”联盟活动，创新社会领域预防腐败工作，受到中纪委的充分肯定。与省纪委、省监察厅联合出台了《河南省构建新型政商关系暂行办法》。在引导履行社会责任方面。大力弘扬光彩精神，引导民营企业参与新农村社区建设、新型城镇化建设、精准扶贫、百城提质工程、扶贫济困、抗震救灾、捐资助学等活动，积极履行社会责任。协助举办中国光彩事业信阳行活动，组织民营企业捐款6000多万元支持老区建设。据不完全统计，五年来，全省民营企业为社会公益事业捐款捐物达17.2亿元以上。特别是各市工商联积极开展光彩助学、扶老济弱等慈善活动，在当地产生了广泛影响，形成了品牌效应，展示了良好形象。
    五年来，我们紧紧围绕党和政府的中心工作，围绕民营企业发展的热点难点深入调研，与各级工商联上下联动，开展专题调研20次，调研报告得到全国工商联、省主要领导批示23次，受到省委政研室表彰3次。《当前民营企业对我省反腐败工作的看法和建议》被省纪委摘编信息报送中纪委，人民日报以《民营企业家怎么看反腐》为题刊发。积极配合全国工商联开展落实企业投资自主权和示范项目、支持小微企业发展政策措施落实情况、促进民间投资第三方评估调研。
    五年来，省工商联向省政协提交提案、大会发言112件，其中支持民营融资担保机构发挥作用、建立完善民营企业社会服务体系、完善社会养老服务体系等6件提案，被列为重点提案。在省政协十一届十七次常委会议上，省工商联大会发言“关于支持民营企业参与精准扶贫的建议”，得到叶冬松主席充分肯定和批示，推动了全省政协委员中非公有制经济人士积极参与精准扶贫。利用党委、政府、政协召开的恳谈会、座谈会等，促成了民营企业表彰大会暨民营经济工作会议、促进民间投资发展座谈会的召开，促成了《河南省构建新型政商关系暂行办法》的出台，促成了民营企业家代表列席省委经济工作会议，目前各地党委经济工作会议都安排民营企业家参加。发挥《民企社情》直通车作用，积极反映非公有制经济发展的动态性、突出性问题和非公有制经济人士的意愿诉求，提出意见建议100多条，得到省领导批示6次。全面实施营改增改革后，针对我省房地产企业遇到的税收发票问题，通过《民企社情》向省领导反映，得到陈润儿省长的批示，促成国税局启动快速反应机制，使问题很快得到解决。向全国工商联、省政协报送社情民意信息200余条，采用数量一直保持在全国工商联系统前5名。
    五年来，我们坚持服务兴会，打造服务平台，创新服务举措，开展精准服务、细节服务、渗透服务、无缝服务，提高服务实效，积极促进民营企业转型升级。
    近五年来，为了加强与政府金融部门和金融机构的合作，我们多次召开银企对接会、金融服务座谈会、与10多家银行签署战略合作协议，为民营企业提供意向性融资支持。发挥省工商联小微企业服务中心、投资担保公司和省民营经济发展服务中心等平台作用，为中小微企业提供融资服务达100多亿元。自今年4月份成立以来，已为民营企业提供过桥资金8亿元。引导民营企业积极参与“一带一路”，组织民营企业参加世界华商大会、全国民营企业光彩行、中博会以及拜祖大典、投洽会、豫商大会、产业转移对接会等重大活动。各级工商联共组织民营企业参与经贸活动445次，邀请海内外客商1.6万名，落地项目1310个。与省委政法委联合召开服务促进民营企业发展工作座谈会，听取民营企业意见建议，现场研究解决企业涉法涉诉问题。联合出台了《关于服务促进民营企业发展的若干意见》，为民营经济发展营造良好法治环境。制定了《加强法律服务工作的实施意见》，建立了河南省民营经济社会法庭、省工商联律师服务团、民商事调解服务中心等平台，帮助企业解决纠纷。编发《政策信息》、《促进民间投资健康发展政策选编》、《政府向社会力量购买服务有关政策选编》等4000余册，向小微企业免费发放。配合全国工商联深入开展了双创大调研，全面掌握我省创客空间、电子商务、孵化器等创新型企业发展情况，向省委、省政府提出支持双创企业发展的建议。组织科技型小微企业参加省双创大赛，支持民营企业召开创新大会，举办创新论坛，推动中小企业创新创业。针对个别民营企业发展中遇到的土地办证、融资贷款、工程收款、用人用工等方面出现的困难与纠纷，主动与政府、司法等有关部门沟通联系，通过主要领导协调，工作平台反映，有的放矢，积极呼吁，持续跟踪，直到问题得到满意解决。通过个案跟踪，先后帮助龙城集团、万丰置业等几十家民营企业解决了久拖不决的实际困难和问题。
    为了贯彻落实习近平总书记对“万企帮万村”精准扶贫行动提出的具体要求，我们按照全国工商联的部署安排，于2015年11月迅速启动“千企帮千村”精准扶贫行动。联合省委统战部、省扶贫办成立领导小组，出台了实施意见，发出了倡议书，召开了动员会、推进会、现场会、台账统计专题会，建立精准扶贫示范点，开展了产业、项目、就业、技术、教育、医疗、捐助等多种模式的帮扶，既输血也造血，既扶贫也扶志，既扶困也扶智，既鼓励创业又安排就业。今年3月，在濮阳召开经验交流大会，全国工商联、国务院扶贫办领导到会指导，对“千企帮千村”精准扶贫行动给予高度评价，时任全国工商联党组书记全哲洙专程前来调研。据全国“万企帮万村”台账统计，截至2016年底，我省有2838家民营企业参与实施帮扶项目4569个，投资247.3亿元，帮扶建档立卡贫困村2157个，帮扶贫困人口22.3万人，在全国工商联系统名列前茅，受到全国“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组通报表扬。平舆县是省工商联主要领导同志分包联系的国家级贫困县，我们高度重视、多策并举，全力推动。多次深入到贫困村贫困户暗访，查看扶贫项目进展情况，督促县、乡、村认真履行主体责任，切实转变作风，扎实推进问题整改。带领10余家商会和30多家企业到平舆对接项目，带领县主要领导到深圳市、长垣县等地和企业学习考察。目前，光伏发电、肉牛养殖、孕婴基因筛查、辣椒种植等项目已落地。协调天九投资、河南亿星等企业捐款150万元，设立脱贫攻坚奖励基金。省副食品公司、白象集团和龙成集团捐赠22万元款物和600份爱心包裹资助贫困学生。2016年，平舆县被驻马店市委、市政府评为脱贫攻坚先进县。近年来，省工商联还定点帮扶了洛宁县高湾村，发展扶贫产业，使高湾村于2016年摘掉了贫困村的帽子。
    打造了“千企帮千村”品牌。省委书记谢伏瞻、省长陈润儿多次给予充分肯定，并提出新的要求。在全省产业扶贫现场会上，省工商联作了典型发言，介绍了“千企帮千村”精准扶贫的做法和成效，引起了广泛关注。打造了民营企业百强发布品牌。百强榜单和分析报告被河南日报、新华网等主流媒体广泛报道和引用，影响力不断扩大，公信力不断增强。打造了河南省工商界“反对贿赂、公平竞争”联盟活动品牌。先后举办了廉政风险告知书发放仪式、行业协会商会廉洁诚信建设工作推进会、“走正道、讲诚信、担责任”电视论坛、“守法诚信、构建‘亲’‘清’政商关系”报告会、构建“亲”“清”政商关系警示教育大会等，产生了广泛影响，推动活动向全省各地及有关部门、有关行业延伸.打造了豫商课堂品牌。突出政治导向，发挥引领作用，不断提升内容品质，扩大参与范围，增强了豫商课堂的社会影响力，各市工商联也纷纷建立了各具特色的培训平台。打造了百名客商河南行品牌。积极参与招商引资工作，依托异地商会和省外河南商会，坚持以商招商，开展双招双引；依托地方党委政府，在开封、南阳、濮阳、洛阳、三门峡、许昌、周口、鹤壁等市举办“百名客商河南行”活动，邀请客商1404家，落地资金292.2亿元，有力促进了地方经济发展。打造了光彩圆梦品牌。动员组织民营企业和非公有制经济人士为教育事业奉献爱心。举办全省非公有制经济界“光彩圆梦”助学活动启动仪式，现场筹集458万元资助贫困大学生；各级工商联组织捐款2.43亿元，资助贫困学生7万多人。联合省扶贫办、省邮政局等举办“爱心包裹”捐赠活动，募集善款2350万元，发放包裹18.5万件，惠及贫困地区88万名学龄儿童。
    为了加强自身建设，夯实工商联工作基础，我省工商联与省委组织部、统战部、省编办等6部门联合出台了《关于加强全省县级工商联建设的意见》，召开了工作会、现场会、分片推进会，建立了考评机制，形成了上下联动、示范带动、分包督导、考评认定等良性工作机制。全省158个县级工商联全部实现“一个设立、五个确保”，100家县级工商联被确认为省“五好”，其中82家被确认为全国“五好”。目前，全省会员总数达27万多个，其中企业会员14万多家，占会员总数的53%以上。近年来，河南省工商联领导班子建设、机关建设等都呈现出喜人的景象。省工商联机关被评为省级文明单位标兵。河南商会大厦建成并投入使用。
    笔者：你在工作报告中提出，做好新形势下的工商联工作，必须坚定正确的政治方向，把握首要政治原则，坚持实践中的政治遵循，请围绕这些理念请谈一下近年来的工作体会。
    梁静：做好新形势下工商联工作，必须坚持党的领导。
    坚持党的领导既是工商联必须坚守的政治方向和政治原则，也是做好工商联工作、促进工商联事业发展的根本保证。我们深刻体会到，只有把握统战性、发挥经济性、体现民间性，在“三性”有机融合中找准位置，探索路径，创新工作，工商联才能始终保持正确政治方向，才能在党和政府的工作大局中政治优势更强、发展领域更宽、自身活力更足。
    笔者：您在工作报告中谈到，“凡是过去，皆为序章”，在党的十九大即将召开之际，您再次当选为河南省工商联第十二届执委会主席，您有什么新打算和新的展望?新一届工商联工作将如何开展?
    梁静：今后五年，是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的决胜时期，是我省全面完成“十三五”规划，决胜全面小康，让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩的关键时期，也是非公有制经济转型发展重要的战略机遇期。但同时也存在挑战，国际经济环境仍然复杂多变，国内经济下行压力继续加大，非公有制经济转型升级仍在爬坡过坎。新一届执委会将高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结引导各级工商联、商会组织和广大非公有制经济人士，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以迎接党的十九大、深入学习贯彻十九大精神为主线，以落实中央、省委关于非公有制经济工作重大决策部署为重点，以促进两个健康为根本，牢牢把握团结、服务、引导、教育的工作方针，持续深入开展理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。我们将强化工商联组织的使命担当，广泛凝心聚力，健全工作机制，创新服务平台，架实连心桥，织密金纽带，担当好助手，引领新常态，积极促进非公有制经济转型升级提质增效。以“亲”“清”为根本遵循，加强自身建设，夯实工作基础，全面开创新时期工商联工作新局面。具体重点工作将从六个方面展开，即:立足深化理想信念教育实践活动，加强和改进思想政治工作;立足推动改革创新，促进非公有制经济转型升级;立足建真言献良策，深入开展调查;立足树形象扩影响，加强工作品牌建设;立足培育企业家精神，做强做靓光彩事业;立足强基础谋长远，全面加强自身建设，全面开创工商联工作新局面。