降成本措施持续激发企业竞争力
发改委称将建立减税降费长效机制综合施策降低生产要素成本
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■本报记者孙永剑
推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线,降低实体经济企业成本是改革的重要任务。国家发改委于8月10日在其官方网站发表了题为《降成本有效增强了企业竞争力和经济潜在增长能力》的文章指出,各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以新发展理念引领经济发展新常态,深入推进降成本各项工作,有效降低了企业成本负担,提高了企业竞争力,增加了经济潜在增长能力,保障了经济平稳健康发展。
目前,企业生产经营情况明显向好。上半年,规模以上工业企业利润同比增长22%,是6年来同期最高增速。
企业活力有效激发。随着制度性交易成本降低,国内营商环境继续改善,社会投资创业热情持续上升。上半年全国新登记企业291万户,同比增长11.1%。
企业竞争力持续提升。成本下降提升了企业竞争力,推动出口持续向好,上半年全国出口总额同比增长15%,是近年来少有的高增速。
下一步,各地区、各有关部门将按照党中央、国务院决策部署,结合国务院第四次大督查,着力抓好政策落实,并做好新政策的预研储备,把降成本工作持续推向纵深。
落实好各项减税降费措施,着力建立长效机制。落实和完善全面推开营改增试点政策及征管措施;系统梳理整合收费清单,实现政府定价管理的经营服务性收费一张清单,清单外一律实行市场调节价格,并实施清单动态调整机制,广泛接受企业和社会监督。继续加大对垄断行业、垄断环节违法违规收费的监管力度。
综合施策降低融资、用电、人力、物流等生产要素成本。加快债券产品创新,充分发挥普惠金融对实体经济的支持作用。推动各地制修订和完善电力市场交易细则,开展跨省跨区专项输电工程和区域电网的成本监审及输电价格核定工作。积极推进各项社会保险改革举措,着力提高统筹层次,增强基金支撑能力。完善港口服务价格形成机制,开展高速公路分时段差异化收费试点工作。