流动资金紧张 税费“压力山大”

成本飙升难住黑龙江实体经济

作者: ■本报记者刘洁蒋承志
    
    日前,中国人民政治协商会议黑龙江省委员会召开第十八次常委会,以“降低企业成本,振兴实体经济”为题展开专题协商。会议披露,不断飙升的企业成本,已成为黑龙江实体经济发展的“拦路虎”。
四成小微工业企业流动资金紧张
    国家统计局哈尔滨城调队日前发布调查报告称,对哈尔滨市62户小微工业企业的问卷调查显示,招工难、流动资金紧张等问题正困扰着企业发展。
    调查显示,由于小微工业企业在薪酬待遇、企业发展前景等方面远不及大企业,企业面临招工难、用工贵、留工难的困境,员工流动性强,且流向侧重于大企业。数据显示,在有招工需求的企业中,仅5.6%的企业招到全部所需员工;11.0%的企业招到大部分所需员工;27.8%的企业招到少部分所需员工;55.6%的企业没招到所需员工。
    此外,小微工业企业在经营中最常见的问题就是资金缺乏,而资金缺乏直接限制了小微企业发展,甚至阻碍到日常经营。超四成企业认为流动资金紧张是困扰企业发展的一大难题,认为流动资金很紧张(缺口20%以上)的占6.5%,紧张(缺口1-20%)的占35.5%,基本正常的占58.0%,没有企业认为资金宽裕。
    税费仍旧“压力山大”
    此前,黑龙江省政协专题调研组在会前听取了20家中省直有关部门的情况介绍,同省内外30余家企业进行了座谈研讨,并分别赴辽宁、山东、重庆、广东四省市的10余家企业进行考察,形成了调研报告。
    调研报告指出,自2015年以来,黑龙江持续推动简政放权,加大“放管服”改革力度,全省行政审批事项精简率达到64.7%、行政权力清单精简率达到71.2%。因而,全省实体经济企业各类成本均有不同程度的降低。
    然而,即便如此,现实依然不容乐观。调研显示,近年来,随着企业成本的快速上升,黑龙江省实体经济企业面临严峻挑战,2016年全省规模以上工业亏损企业773家,亏损面为19.2%,比上年同期增亏51.8%。
    在调研中,多数企业反映税费负担较重,减税降费成为首要政策诉求。调研发现,2016年黑龙江全省第二产业的国税宏观税负为12.33%,高于全国平均水平0.61个百分点。涉企收费中,政府部门直接面向企业的收费降低,但评估、评价等中介服务收费偏高,一些隐性费用依然存在。此外,融资成本、用能用地成本、人工成本、物流成本等都在“水涨船高”,令企业不堪重负。
    成本依旧居高不下
    目前,黑龙江民营企业依旧面临着银行融资难、民间融资成本高的两难选择。
    调查显示,去年黑龙江省企业综合融资成本约在6%至20%之间,民间融资成本最高达25%。去年黑龙江省银行业对中小微企业实际贷款利率约为基准利率的2-3倍,银行承兑汇票贴现利率为4.32%,高于辽宁4.23%,而银行以外第三方收取的担保费、评估费、咨询费、审计费、公证费等推高了融资成本近3个百分点。
    黑龙江是工业大省,也是电力资源大省。然而,丰富的电力资源并没有让黑龙江企业受惠,相反,黑龙江的基本电价偏高,在全国排名第九位,据统计,黑龙江省全年一般工商业用电成本要比辽宁、重庆、山东分别高出约5.1亿元、6.56亿元、14.7亿元……电网投入大、运营成本高;用电结构不尽完善,各地用电差异明显;能源领域改革滞后、垄断利益难以突破等因素都被认为是是造成黑龙江省电价偏高的“元凶”。