数据显示:2016年,广州市实现民营经济增加值7821.43亿元,同比增长8.0%,占全市GDP的39.9%;完成民间投资2519.77亿元,同比增长5.3%,占全市固定资产投资比重44.2%。社会贡献逐步提升,吸纳就业人数超过450万人,约占全市从业人员的55%;规模以上民营工业上缴税金116.66亿元,同比增长19.7%。创新能力显著增强,民营企业专利申请量占全市企业申请总量的90%以上;民营企业约占全市高新技术企业总数的97.5%。
这个靓丽数据的背后,是广大民营企业在经济下行压力下奋力拼搏、励精图治付出的心血,也凝聚着广州市工商联十四届执委会勇于担当、凝心聚力,助推民营经济发展所形成的巨大能量。
2011年9月,广州市工商联第十四届执委会组成。五年多来,在广州市委、市政府的正确领导和广东省工商联、广州市委统战部的指导下,十四届执委会充分发挥党委政府联系非公经济人士桥梁纽带作用,当好政府管理和服务非公经济的助手,精心谋划,贴心服务,求真务实,开拓创新,有力地促进了非公经济健康发展和非公经济人士健康成长,为广州市经济社会发展作出了不可替代的贡献。
创新驱动 提振信心
促进非公经济健康发展成效显著
广州民营经济在GDP中的可观占比、庞大的吸纳就业数字、迅猛的创新势头,离不开广州市工商联着力为非公企业提供政策服务、经济服务、金融服务、科技服务、维权服务,为民间投资牵线搭桥,助力非公企业做大做强做优。
据介绍,五年多来,十四届执委会积极帮助会员企业解决用地、资金、办证、审批、子女入学等各类问题近1200宗,成功帮助企业维权近900宗,涉及金额超过3亿元;帮助1500多家会员企业解决融资难题,获得贷款100多亿元。
作为政府管理和服务非公经济的助手,广州市工商联不断完善和创新工作方法,助力非公经济参与地方经济大战略、融入区域发展大格局。
为帮助非公企业对接广州发展大战略,十四届执委会精心组织“全国知名民企走进广州”活动,邀请全国知名民营企业家参加,组织与会企业家参观考察广东自贸区南沙片区、中新知识城等,取得圆满成功,受到广州市委书记任学锋的批示肯定;组织民营企业家参加“广州市民营经济工作座谈会”、“民营企业家与市长恳谈会”,畅通民营企业家与政府高层对话渠道;与市民营经济发展服务局、金融局共同组织200多家民营企业和商会代表,考察民间金融街和广州市区域金融中心战略实施情况。
为促进非公企业积极参与重大项目投资,十四届执委会组织会员企业积极参与广州国际投资年会、中国广州“创交会”、“金交会”、“广博会”等活动;与市发改委共同举办“广州市重大项目民间投资推介会”;与市港务局、中交集团联合举办“一带一路”港口沿线园区PPP项目招商引资活动等。
为实施非公企业创新驱动发展战略,十四届执委会与中科院广州分院、中山大学、华南理工大学、华南农业大学、广州中医药大学、广州大学等6所高校、科研院所签订了战略合作协议,建立战略合作关系;与市委统战部联合开展《加快民营企业创新驱动发展,推动国际科技创新枢纽建设》专题调研,为市委决策积极建言献策。
鼓劲提振信心,创新驱动发展。全市工商联会员企业综合实力不断增强。据不完全统计,2016年,15家企业入选“2016中国民营企业500强”,比2012年增长约130%,6家入选“2016中国民营企业服务业100强”,4家入选“2016中国民营企业制造业500强”,22家入选“2016广东省百强民营企业”;在境内外上市的会员企业41家,占全市上市企业总数的30%;会员企业拥有全国驰名商标数63件,占全市驰名商标总数的51%。这些可比性的数据正是广州市民营经济加快发展的显著标志。
搭建平台 联手发展
服务兴会凸显创新备受好评
强化服务意识,营造和谐温馨的“会员之家”是《广州市工商联十四届执委会五年工作规划纲要》中提出的工作目标之一。五年多来,遵照既定目标,执委会努力为非公企业搭建各类平台,进一步提升服务力和影响力。
一是搭建经贸交流平台。加强与兄弟城市工商联和商会交流合作,与40多个兄弟城市商会对接交流,积极协助各地政府部门、工商联和商会来穗举办各类经贸活动共103场5000多人次。有针对性组织会员参加国内各类商贸考察、洽谈会、博览会等,帮助企业拓宽投资空间。
二是搭建对外联络平台。加强与港澳工商界沟通交流,举办穗港、穗澳工商界“迎春联谊”和“夏日品佳果”联谊活动,组织民营企业家访问港澳特区政府有关部门,签署合作协议;加强与港澳商会互访,派出498人次出席香港中华总商会等近40家工商社团的活动;加强与台湾工商界经贸交流,3次组织民营企业家赴台湾经贸考察;精心策划组织每年春秋两季广交会开幕庆祝宴会,助力民营企业“走出去”;密切与国外驻穗机构、国外商会联系,组织民营企业家代表团赴土耳其、美国、加拿大等开展经贸考察活动;积极协助市外办为会员企业办理APEC商务旅行卡申请,为民营企业开拓国际市场创造便利条件。
三是搭建金融服务平台。五年多来,广州市工商联积极与银行开展合作,分别与广东发展银行、中国银行广东分行签订战略合作协议,向会员企业提供2000亿元人民币信贷支持;与民生银行广州分行合作的“小微企业合作基金”,总放贷金额超过30亿元,服务企业965家;与广州农商银行合作的“小微企业联合贷”,提供贷款超过1.4亿元,服务企业近70家。
四是搭建维权解困平台。开展“暖企行动”,会主要领导带队深入会员企业了解困难,协调推动解决有关问题;充分发挥市民营企业投诉中心平台作用,成功组织召开市受理民营企业投诉工作联席会议,在广东省率先成立广州市工商业联合会调解仲裁指导中心和广州市总商会商事纠纷人民调解委员会;牵头成立广州市中小企业法律服务专家团,聘请45名法律专家为中小企业提供优质法律服务。
五是搭建联盟发展平台。积极筹建“广商中心”,采用“政府支持、商会牵头、民企投资、市场运作”模式,18家会员企业联手成功拍下规划高度达到360米的琶洲标志性地块,并于2016年5月顺利奠基,2017年3月正式动工;积极筹建“花城银行”和“花城人寿保险”,发动广州市优秀民营企业作为发起人,争取市委、市政府支持,积极申报,大力推进;利用政协平台,积极建言献策,力促广州市民营企业和商会“联盟创新”发展,受到市领导的关注。
主题教育 强化信念
非公人士健康成长成果丰硕
教育、引导非公经济人士健康成长是工商联的光荣使命。近五年多来,广州市工商联十四届执委会按照中央统战部、全国工商联的统一部署,着力开展“非公经济人士理想信念教育实践活动”,实施“企业家素质提升工程”和“万人培训计划”,组织教育培训活动100多场,培训会员1.6万人次,促进会员综合素质显著提升。
根据教育实践活动精神,围绕“两个健康”教育工作主题,十四届执委会富有开拓性地组织开展了“民营企业家与中国梦”“‘四信’教育事迹报告会”“守法诚信教育事迹报告会”等5次专场教育活动,每年都以此为重头戏掀起教育实践活动热潮,凸显了广州非公人士理想信念教育实践活动的特色。
广州市工商联整合资源,构建教育培训工作统筹机制,大力推进“万人培训计划”。重视培训的政治引领作用,认真组织会员深入学习党的十八大以来各次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,积极引导企业家正确理解党中央的方针政策。广州市工商联为此还创办了品牌培训项目——“广州市年轻一代企业家培训班”,立足于工商联青年企业家委员会成员的重点培训,加强与著名培训机构和知名学府合作,分别与中山大学、复旦大学、中国人民大学等合作举办5期培训班,200多名青年企业家参训,广获好评。
大力宣扬企业家精神,积极引导广大非公经济人士认真履行社会责任,踊跃参与社会公益活动及光彩事业,也是本届执委会工作的一大特色。在市委统战部领导下,本届执委会积极推动成立了广州市光彩事业促进会,会员企业认捐光彩基金达1.38亿元。五年多来,广大会员履行社会责任贡献突出,捐赠光彩扶贫及公益慈善项目近15亿元人民币;发动会员企业积极参与“广东扶贫济困日”活动,2016年捐款金额达12186万元。充分发挥民营企业家资源优势,工商联机关积极做好梅州、清远、增城贫困村对口帮扶工作,以及新疆疏附、贵州黔南州等地的援助工作,扶贫工作受到省、市表彰。
在执委会和工商联机关的努力下,广州市“两个健康”教育工作结出累累硕果,会员企业中,获得全国、省、市荣誉者众多。其中,袁志敏荣获“第四届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者”称号;黄文仔荣获“南粤光彩人物”称号;苏志刚、岑钊雄分别荣获世界广府人“十大杰出人物”和“十大杰出青年”称号;邵建明、陈昌、王锐祥荣获“全国五一劳动奖章”;陈凯旋荣获“2015中国自主品牌十大领军人物”称号;林广明、丘育华荣获“全国关爱员工优秀企业家”称号;江南等13位企业家荣获“广东省第四届优秀社会主义建设者”称号;廖榕就荣获香港特区政府铜紫荆勋章;叶灿江荣获“中国农产品批发市场行业发展30年突出贡献30人奖”、孟丽红荣获“教育扶贫慈善家”称号;王锦荣获评“廉洁广州2015年度十大人物”;郭泽伟荣获“2015企业社会责任杰出企业家奖”;霍启山被授予“广州市荣誉市民”;等等。还有2家会员企业党组织荣获全国非公企业先进党组织表彰、14家企业党组织获得广东省表彰,11家会员单位入选省非公经济组织践行社会主义核心价值观示范点,12家会员企业入选第二批“广州市企业文化建设示范基地”。
此外,执委会还重视营造向上向善的舆论环境。充分发挥《广州工商》、穗联网站等宣传阵地作用,坚持改革创新,积极开拓新媒体平台,推出“广州市工商联”微信公众号等公众平台。与此同时,进一步加强了与《中华工商时报》《广州日报》等主流媒体的合作,加大非公经济代表人士健康成长的宣传,为促进非公经济发展,树立非公经济人士良好社会形象,营造良好舆论氛围。
多方联动 打造品牌
发挥桥梁纽带作用更加突出
发挥桥梁纽带作用,助力统战事业。广州市工商联近几年联结多方、参政议政的成效也更加突出。
五年多来,十四届执委会着力搭平台、献良策,组织会员参加国内外经贸活动560多场,签订各种投资项目、合作协议200多个,金额达500多亿元人民币;接待国外、境外访问考察团100多批,接待内地访问考察团200多批。密切加强与广东省、全国工商联的沟通联系及工作汇报,全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏,广东省委统战部副部长、省工商联党组书记郭汉毅多次前来广州市调研及指导工作,对广州市工商联工作成绩给予充分肯定。
参政议政的积极表现同时也反映在调查研究取得的硕果中:五年多来,广州市工商联有4篇提案被选为市领导督办重点提案,21篇提案被评为市政协优秀提案;11名会员被市人大常委会评为“履职积极代表”;向市委、市政府及有关部门提出建议50多份,其中被采纳和引起重视的近30份;获得全国、省、市优秀调研成果表彰的调研报告20余篇,其中荣获中央统战部优秀调研成果一等奖1篇,省优秀调研成果一等奖2篇,市优秀调研成果特等奖2篇,一等奖6篇;专报信息在全国工商联信息平台副省级城市排名中实现“三连冠”。
这些成绩的取得,与广州市工商联“全力当好党委政府的参谋助手”的努力密不可分。本届执委会严格把关,推荐综合素质高、参政议政能力强的企业家担任各级人大代表和政协委员,并引导其积极履职建言。会员中有市级以上人大代表55人、政协委员90人。构建会员企业意见建议“直通车”渠道,每年组织召开市主要领导与民营企业家代表座谈会,当面反映民营企业发展中遇到的具体困难和问题;定期收集整理民营企业对政府有关部门的意见和建议,形成专题报告上报市委市政府;建立会领导和各部室联系会员制度,深入企业走访,广泛听取意见。认真打造“民营企业评议政府机关”活动品牌。自2012年起,每年精心组织2000多家会员企业,对涉企政府职能部门进行评议,评议结果上报市委市政府,并在市政府门户网站公布,在企业及政府部门中产生较大的反响,取得了良好效果。
抓好队伍 推动党建
凝聚力、影响力和执行力全面提升
五年多来,广州市工商联执委会着力夯基础、强服务、树品牌,工商联地位作用显著提升。这方面突出表现在:争取市领导和政府职能部门支持,政企沟通更加顺畅;推动出台《中共广州市委广州市人民政府关于加强和改进新形势下我市工商联工作的意见》,参与修改完善进一步加快发展民营经济的"1+9"系列政策文件,政策环境更加优化;成功举办“全国知名民企走进广州”活动、“全市民营企业扎根广州投资广州做大做强动员大会”等,民企投资更添信心;全力推动广商中心项目建设,打造广州民营经济总部形象,标杆作用日益突出;成功举办市工商联成立60周年纪念活动并表彰60名“杰出企业家”和30家“优秀商会”,7个区被认定为全国“五好工商联”、11个区被认定为全省“五好工商联”。新缔结友好商会101个,比上一届增长60%;会员总数达57319家,比上一届增长64%,基层组织总数374个,比上一届增长183%,组织建设卓有成效。
影响力的扩大,正是工商联队伍凝聚力由内而外勃发的结果。谈及广州市工商联五年多来工作的变化,时任广州市委统战部副部长、市工商联党组书记张镜初认为:“本届执委会取得的成绩有赖于‘两支队伍’建设的带动和非公党建工作的保障。”
大力加强“两支队伍”的建设,即:非公经济代表人士队伍和工商联机关干部队伍建设,可谓是本届执委会工作的一大法宝。据介绍,执委会认真落实会议制度,召开了10次执委会议、13次常委会议,还创办了“主席会长轮值活动”,举办了18次不同主题的轮值会议;不断壮大代表人士队伍,换届后聘任了名誉会长2名,增补副主席2名、副会长16名、常委65名,执委96名;打造新生代健康成长平台,成立了青年企业家委员会,目前有委员243人。机关干部队伍建设方面,广州市工商联党组加大干部使用、交流和培训力度,五年多来共提拔干部50人次,有序开展中层干部轮岗工作,组织干部参加各类专题培训206人次;营造干事创业、风清气正的机关氛围,提高机关整体执行能力和工作效能。
在非公经济组织党建工作方面,在市非公经济组织党委的积极推动下,五年多来全市非公企业中新建党组织485个,目前共有非公企业党组织4109个,党员71026名,党组织覆盖率达92.8%。为推动非公党建工作不断上台阶,广州市工商联开展了“扩面提质”工程,编制了《广州市非公有制经济组织党建工作三年规划纲要(2015-2017年)》。重视发挥先进典型示范带动作用,抓点带面,高标准开展非公经济组织党建工作示范点创建活动,国家领导人视察的国光电器股份有限公司,成为全国非公党建工作的标杆。此外,树立了金发科技股份有限公司党委、立白企业集团党委、海印集团党委等130家非公企业党建工作示范单位。
不忘初心 勇于担当
“五个必须”助力工商联事业继续前进
回顾五年来的工作,成绩来之不易,经验弥足珍贵。广州市工商联将本届执委会五年多的工作经验总结为“五个必须”:必须不断增强责任感使命感;必须积极主动、争取支持;必须加强领导,夯实团队;必须大胆创新、培育品牌;必须多方联动、形成合力。
谈及本届执委会的工作体会,广州市工商联主席、总商会会长、金发科技股份有限公司董事长袁志敏深有感触地说:“过去的五年,是我们团结奋进、地位作用明显提升的五年,也是我们开拓创新、各项工作取得显著成效的五年。这有赖于市委市政府的正确领导和关心支持,有赖于省工商联、市委统战部的精心指导,有赖于社会各界的大力配合,有赖于广大会员和全体工商联干部职工的辛勤付出和不懈努力。”
袁志敏表示,今后几年是广州实施“十三五”规划率先全面建成小康社会的决胜阶段。广州将围绕建设国家重要中心城市,重点建设“三大战略枢纽”和加快“三中心一体系”建设,扎实推进供给侧结构性改革,建成枢纽型网络城市,为民营经济发展注入新的动力源和增长极,广大会员企业要抓住机遇、加快发展,全力推动广州非公经济实现新的发展。
对此,在广州市第十一次党代会上当选为新一届市委委员的市委统战部常务副部长、市工商联党组书记董延军也强调,广州市工商联将紧紧围绕市委市政府中心工作,不忘初心,凝心聚力,勇于担当,积极作为,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,牢牢把握“两个健康”工作主题,主动适应和引领经济发展新常态,进一步加强思想政治引领,扎实做好经济服务工作,大力推进商会改革发展,积极参与国家社会事务,切实加强自身建设,团结和带领广大非公经济人士,推动工商联事业和非公经济发展开创新的局面,为广州践行“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”和推动国家重要中心城市建设全面上水平作出新的更大贡献。(穗联宣)