辽宁检验检疫局给消费者一颗定心丸

    编者按：当前，我国已成为全球消费品生产、消费和贸易大国。进口消费品越来越广泛和深入的走进了千家万户。近5年来，我国一般贸易进口消费品始终保持15%左右的年均增速。数量如此庞大，质量安全问题凸显。2016年，国家质检总局共组织发布缺陷进口消费品召回通报40起，涉及数量114.3万件，其中，由辽宁检验检疫局发起的缺陷召回有7起，占全国进口消费品召回总批次的17.5%。为有效实施检验监管，辽宁局按照国家质检总局的统一部署，以服务"优进优出"为目标，建立了"建立以问题为导向，以风险管理、口岸管控、事中事后监管为主线的进口消费品监管体系，强化动态监管和缺陷消费品召回"的发展思路，为保障消费品安全发挥了重要作用。
    近日，辽宁检验检疫局所属丹东局在对一起别克昂科雷汽车召回监督回访中，发现销售服务公司未按照召回公告召回汽车。工作人员在调查取证中，查明该公司提交的40辆汽车的《进口汽车缺陷消除阶段性/总结报告》全部召回完成情况不实。对其未实施召回并提供虚假召回报告的行为，该局下达《整改通知书》，限其在限定期限内完成召回并监督抽查，如不整改，将面临100万元罚款，情节严重的将吊销营业执照。这是辽宁地区首例进口汽车虚假召回案。丹东检验检疫局后续将对该事件跟踪督查，确保缺陷汽车召回监管工作优质高效地进行。
    记者22日从辽宁检验检疫局获悉，该局运用缺陷召回这种国际化消费品安全监管手段履行职责，维护消费者权益，已取得初步成效。
    一
    当前，我国已成为全球消费品生产、消费和贸易大国。随着我国人民生活水平的不断提高，进口消费品越来越广泛和深入的走进了千家万户。2016年，国家质检总局共组织发布缺陷进口消费品召回通报40起，涉及数量114.3万件，为保障消费品安全发挥了重要作用。其中，由辽宁检验检疫局发起的缺陷召回有7起，占全国进口消费品召回总批次的17.5%，主要涉及德国、意大利、台湾等国际和地区。以辽宁为例，2016年进口各类消费品货值1.67亿美元，涉及进口服装、与食品接触产品、一次性卫生用品、木制品家具、轮胎、玩具、仿真饰品、儿童安全座椅等。
    近5年来，我国一般贸易进口消费品始终保持15%左右的年均增速。数量如此庞大，质量安全问题凸显。
    “我们在去年开展了缺陷调查17次，成功召回7起，占以直属检验检疫局主导召回总批次的25%。有6起对代理商进行了质量安全约谈，使企业能够履行召回义务，主动消除产品安全隐患。”辽宁检验检疫局副局长曹建华介绍。
    为有效实施检验监管，辽宁局按照国家质检总局的统一部署，以服务“优进优出”为目标，建立了“建立以问题为导向，以风险管理、口岸管控、事中事后监管为主线的进口消费品监管体系，强化动态监管和缺陷消费品召回”的发展思路。特别是重点抓好后市场的监督抽查和风险评估工作，充分发挥缺陷召回在维护消费品安全方面的重要作用，严把进口消费品质量关，让消费者能够健康消费、安全消费，
    作为产品在被消费者购买后的使用环节，也是消费品出现质量问题的主要环节，是检验检疫部门对进口消费品后市场监管的有效手段。结合监督抽查工作，辽宁局在对不合格商品进行下架处理的基础上，对其中符合召回要求的开展缺陷调查，使进口消费品的监管链条得到了充分的延伸，使消费者权益得到了充分的保障。
    二
    消费品的质量和安全，直接关系到老百姓的人身安全和财产安全。
    根据消费者投诉，辽宁局抽查了大连地区进口的意大利OKBABY品牌的婴儿感温浴盆，发现存在烫伤婴幼儿的安全风险，促成了全国首例缺陷进口消费品召回。按照质检总局缺陷进口消费品召回工作程序，对进口消费品从风险监测、评估到缺陷调查、判定最终实施召回的首次实践。
    可以说，儿童用品质量安全是各国政府都高度关注的问题，该局实施的7起缺陷召回中，有6起是进口儿童用品，足见该局在此方面投入的力度之大。“我们就是坚持质量安全的第一原则，用有效的检验监管措施，全力确保下一代的健康安全和成长安全。”辽宁检验检疫局检验处处长李实阳说。
    “通过舆情信息监测，选取了进口儿童滑板车、平衡车等产品进行缺陷筛查，发现了骑乘类玩具多个儿童伤害风险，成功促成了多起召回”，检验处副处长刘卫东介绍。
    缺陷消费品召回是国际通行做法，是对消费者权利的保护，是负责任企业的义务，更是监管部门的职责。辽宁局严把进口消费品安全关，推动检验监管全链条可追溯，积极给消费者吃下“定心丸”，构筑起一道“消费品的安全防火墙”。
    据了解，该局7起缺陷召回中，有6起是通过与技术机构的紧密合作科学准确的发现问题，使进口代理商充分认可，促使其实施了主动召回。如在对进口儿童平衡车缺陷召回案例中，辽宁局联合技术机构尝试通过型式试验的方法进行缺陷判定，这是该局首次采用国际先进手段进行缺陷评估。
    三
    帮助消费者树立理性的安全消费意识是辽宁局党组的统一共识。近期，为扩大广大消费者的维权意识和掌握方法，将抽查进口儿童平衡车发现的缺陷问题编写成微信稿《家长细思极恐︱进口儿童平衡车，到底是娱乐神器，还是伤害暗器…》等，被《中国国门时报》微信平台采用，并在微信稿上链接了辽宁局门户网站民意征集上的《进口儿童滑行平衡车安全缺陷问卷调查》，广泛收集消费者产品使用情况与意见。通过该局网站专栏、微信平台等多种渠道和手段帮助消费者客观的认识和了解进口消费品质量情况，树立理性的安全消费意识。
    下一步，辽宁局将切实做好检验监管工作，一方面积极呼吁广大消费者可以通过12365热线电话、辽宁检验检疫局官网公众信箱、缺陷召回专栏中信息反馈电话、微信公众号、等途径，将身边的进口消费品缺陷信息及时反馈给该局，以便有效处理；另一方面将在医院等场所积极构建缺陷进口消费品质量安全风险信息监测点，并结合检验检疫EICQ系统扩大风险信息搜索渠道，增加风险信息采集量，从而促进缺陷召回工作的有效开展。此外，进一步加大对进口企业的行政约谈和缺陷调查力度，督促企业履行召回义务，依法查处隐瞒缺陷、不履行召回义务违法行为。
    在记者看来，近年的消费品质量问题以及售后服务态度不佳着实让中国消费者的信心屡受打击。不断爆出的各类召回事件更是深深伤害了中国消费者的感情。如果有检验检疫部门这样严守国门，加强缺陷消费品召回制度管理，对其召回活动实施情况有力的监督，并促其落实到位，广大消费者就一定会吃上一颗定心丸。