■"我们也正苦闷呢!能不能进?怎么进?干什么?"作为民营企业的银湖集团董事长干忠民抛出的这三个问题,很有代表性
■发改委表示:将吸引社会资本参与新区建设。而在业内人士看来,PPP模式无疑是比较可行的路径
4月1日,雄安新区以雄鸡一鸣天下晓之功走向中国舞台的正中央,成为国人关注的焦点。
时至今日,过去仅半月有余。已有国投公司、中国石化、中国联通、中国铁建、中国中冶、国机集团等30多家央企率先密集发声支持雄安新区建设,据有关媒体报道:这一数量还在更新中。然而,民营企业鲜有动作,这又是为何?
政策不明朗
据中华工商时报记者了解,这些民营企业不是不愿意投身国家重大建设,而是另有原因。
“我们也正苦闷呢!能不能进?怎么进?干什么?”作为民营企业的银湖集团董事长干忠民在接受记者采访关于民营企业与雄安新区若干问题时,抛出上述三个问题。
这不仅仅是干忠民遇到的问题。
“目前,雄安新区规划都没定、政策也没定、土地被冻结,我们怎么进场?”全国工商联执委、全国工商联环境服务业商会会长、北京桑德环保集团董事长文一波在接受记者采访时给出的回复。
文一波直言:深圳没有民营企业还有深圳吗?浦东没有金融有浦东吗?雄安主要还是要看政策。
事实上,记者还采访了多位民营企业家和商会负责人,他们一致回复:目前政策不明朗,不知道该怎么办?
在雄安新区公布之后,有的商会第一时间试图去对接雄安新区。一位不愿具名商会负责人告诉记者,雄安新区筹委会给出回复:一概不接待。
中国企业资本联盟副理事长柏文喜认为,目前雄安新区机会与领域都不成熟,尚不具备太多机会,这也是民营企业暂时响应度不高的原因所在,民营企业参与程度较高的第三产业则需待雄安新区发展和人口聚集到一定程度才会涌现出较好的机会。
布局雄安该找谁?
在记者采访中多方渠道反映,不知道如何对接上雄安方面?
事实上,雄安新区公布之初,河北雄安新区筹委会随即组建了临时领导班子,河北省委常委、常务副省长袁桐利任临时党委书记。
据悉,雄安新区筹备工作委员会及临时党委具体组成人员包括:袁桐利任临时党委书记,刘宝玲任临时党委副书记、筹备工作委员会主任,张维亮、党晓龙任临时党委副书记,吴铁、牛景峰、于振海任临时党委委员、筹备工作委员会副主任,翟伟、王纪平任临时党委委员。
据记者了解,整个雄安新区的筹委会,一共有70多名工作人员,来自河北省、北京市和天津市的各个部门。目前雄安新区筹委会共设立了综合组、规划建设组、协同发展组、城乡统筹组等7个小组,正在紧张地推进各领域工作,雄安新区的管委会和党工委组织也正在筹建中。
在筹备的同时,新区筹委会的工作,也正在逐项落实推进,目前首要任务,是做好群众的搬迁工作。
刘宝玲表示:因为下一步我们要征地、拆迁、安置、就业……这些问题都要研究,要迅速地提出可行的方案。
据悉,河北雄安新区筹备工作委员会及临时党委属过渡性机构,是根据河北省委、省政府授权,负责组织领导、统筹协调雄安新区开发建设管理全面工作,对雄安新区范围内政治、经济文化、社会、生态文明和党的建设,行使组建、协调、督导、服务职能。
吸引社会资本参与建设
虽然雄安新区政策不明朗,但是对于民营企业也有利好消息。
据记者了解,围绕雄安新区建设需要的多项政策正在制定中,按照雄安新区规划,社会资本参与新区建设是大概率事件。
4月13日,国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程是这样说的:发改委正在“探索雄安新区投融资体制改革,建立长期稳定的资金投入机制,吸引社会资本参与新区建设”。
业内人士表示,PPP模式无疑是雄安新区比较可行的路径,尤其是新城的建设周期长,资金需求量大,光靠原有的建设模式无法解决。
刚刚调任河北省委委员、常委、副书记,原深圳市委书记、市长许勤也多次提到PPP模式。在“粤港澳大湾区”的建设上,许勤曾提出,探索组建基础设施金融机构,建立健全PPP政策体系,吸引更多社会资本参与交通、环保、综合管廊等设施建设,加强科技、质量、信息等新型基础设施供给。
严鹏程还透露,根据新区建设需要,发改委正在研究提出相关具体支持政策。同时,在专项规划实施、重大项目布局和资金安排上,对新区相关交通、生态、水利、能源、公共服务等重大项目给予支持。
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《河北雄安新区解读》出版
《河北雄安新区解读》一书近日由人民出版社出版,在全国公开发行。该书收录了国务院副总理张高丽就设立雄安新区接受媒体采访的全文,以及相关权威人士的有关访谈文章。全书对广大干部群众、社会各界深入了解和准确把握雄安新区设立的时代背景、决策过程、功能定位以及下一步重点工作等,具有重要参考价值。