哈尔滨市工商联:发挥民企优势突破精准扶贫新高度
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■本报记者刘洁蒋承志
日前,哈尔滨市扶贫开发领导小组公布了《关于对2016年社会扶贫红榜企业表彰的决定》,哈尔滨市工商联有10名企业家受到通报表彰。一时间,民营企业家参与精准扶贫的优势,成为哈尔滨市扶贫工作的热点话题。
据介绍,自去年5月份哈尔滨统一战线“百企帮百村、助力精准扶贫”行动启动以来,103个贫困村由统战系统建档立卡开展对接帮扶工作,截止到2016年末,共签订帮扶项目87个,投入资金665.35万元。截至目前,哈尔滨市工商联系统有171家民营企业和商会与巴彦县、延寿县34个贫困村签订了帮扶协议,组成34个帮扶小组参与帮扶工作。对此,哈尔滨市委常委、统战部长曲磊表示,该市统一战线开展“百企帮百村”取得了丰硕的成果,其中,哈尔滨市工商联的企业家们功不可没。
因企制宜 因户施法
来自各方数据也表明,此次“百企帮百村、助力精准扶贫”行动,哈尔滨市工商联利用自身特点,结合实际创造性地开展工作,得到了该市非公经济人士的积极响应,在该市精准扶贫工作中发挥了重要作用,哈市非公经济人士在脱贫攻坚战中扮演了生力军的角色。
自去年帮扶行动开展以来,企业家为贫困村提供物资和资金折合人民币近400万元,修建桥梁6处,道路4条,养殖基地6处,村卫生所1处,村民文化活动中心3处,帮助56人解决就业问题,为200余名贫困群众进行了义诊,对200余户贫困户进行了走访慰问,初步形成了企业参与、商会协调、政企共扶、上下联动的良好氛围。
据哈尔滨市委统战部副部长、市工商联党组书记王彦怀介绍,在“百企帮百村、精准扶贫”行动中,哈尔滨市工商联提出要以精准施策为前提的扶贫原则。“我们要求参与扶贫工作的企业家要按照习近平总书记六个精准的要求,瞄准靶向,找准穷根,把基础工作做扎实、做细致,使扶贫工作扶到点上、扶到根上。”
哈尔滨福州商会会长陈为坤也认为,要精准施策,制定个性化帮扶措施,力求帮扶对象“缺什么,帮什么”,不搞“大水漫灌”,坚持“定向滴灌”,做到一村一策、一户一策,努力把好事办实、实事办好。
树立合作共赢的思路
工作中,哈尔滨市工商联通过多种形式向企业家倡导,扶贫工作要坚持以合作共赢为基础。“扶贫不是捐助,企业必须树立合作共赢的思路,更不能为了扶贫而扶贫,如果扶贫过程导致企业正常经营出现问题,那精准扶贫就失去了意义。”哈尔滨市工商联副主席、市房地产商会会长桑洪认为,合作共赢是做好脱贫工作的永恒动力。
在工作中,哈尔滨市工商联也利用多种场合,提示担任“名誉村委会主任”的企业家团队要与村“两委”搞好协调配合,既要在帮扶解困、改善村屯环境等方面发挥作用,更要找准村企双方共同利益的结合点,通过搞好产业对接、建立合作机制,努力实现农畜产品与企业市场或生产车间之间的有机融合,农村剩余劳动力与企业用工需求之间的有机融合,农村种植养殖业发展潜力与企业发展深加工需要之间的有机融合,以互利双赢实现村企共同发展。
这种背景下,哈尔滨市工商联的企业家“名誉村主任”们纷纷结合自己企业的产业优势、行业背景,开展产业扶贫。
在巴彦县华山乡联明村,“名誉村委会主任”刘学书投资10万元,柏德禄、王嘉志、孟宪奎、张仁久、高淑梅5位“名誉村委会副主任”每人投资5万元,共计35万元,购买35头牛放在养牛基地进行托养,出栏销售后进行利润分红,增加贫困户收入,预计产生的利润能使该村53户贫困户人均收入增长1000元。养牛合作社良好的运营状态,激发了联明村贫困群众养牛的积极性,目前,全村养牛达到900多头,巴彦县决定投资200万元为联明村建400头牛的青储池,现筹备工作已基本完成,2017年5月份将正式动工。
充分发挥企业家效能
企业家是市场经济大潮里最敏感的一群人,如何发挥好他们的这个优势,把他们的市场敏感度转化为以帮助贫困村、贫困人口寻找出路为根本的资源,哈尔滨市工商联做了大量工作。工作中,他们与企业家达成共识:产业发展是农村富裕、农民增收的根本途径。因此,企业家在“名誉村委会主任”的时候,要大力挖掘农村土地荒山、自然风景、生态环境、绿色食品和植物药材等本地资源,用企业家特有的市场眼光、雄厚的发展资金、先进的生产技术和广泛的人脉关系,把这些优势资源转化为促进农业发展、增加农民收入的大项目、好项目,加大农业产业化、小城镇建设等造血式扶贫力度,带动农村发展致富。
在产业扶贫层面上,工商联提供多种信息,通过鼓励和引导非公企业在贫困村兴办企业,帮助发展一批特色产业、兴办一批特色企业,变“输血”为“造血”,带动贫困村经济发展。
哈尔滨市工商联副主席、哈尔滨和鑫集团董事长崔立滨担任巴彦县万发镇胜利村“名誉村委会主任”,他跟帮扶团队调研后发现,该村靠近泥河,水源充沛,有开阔的场地,利用胜利村闲置的校舍,可以帮助村里的贫困户发展肉鹅养殖业。于是,由团队中“名誉副村主任”黑龙江对青鹅业总裁孙秀兰提供了1000只鹅雏,每年由企业家共同出资购买15吨饲料,分配给贫困户养殖,待3个月出栏后按市场价格回购。12户贫困村民参与定点帮扶,每只鹅将为村民增加100元左右的收入,户均增收8300元,在崔立滨等人用企业家思维设计帮扶项目的带动下,胜利村也提出了力争用两三年的时间建成鹅业养殖村的发展目标。
提升致富能力
哈尔滨市工商联的企业家在精准扶贫工作中,以激发贫困地区内生动力为依托,针对贫困农民普遍存在缺乏技术、致富能力不强等现实需求,立足技能培训激发农民内生发展动力。他们根据农民发展生产、增收致富的实际需要,普及农业知识,推广农业技术,提升致富能力,通过与村“两委”密切配合,用通俗易懂的语言和现身说法,传播市场观念和致富技能,让农民听得懂、看得见、摸得着、学得到。要组织农民群众积极开展创业脱贫,结合农业农村实际和群众自身力所能及,拓展庭院养殖、棚室种植和绿色农产品电商营销等致富渠道,通过创业脱贫致富。
充分发挥好非公经济就业主渠道作用,哈尔滨市工商联动员组织非公经济人士以推动就业为根本,开展农村职业教育和劳务输出
哈尔滨市工商联副主席、哈尔滨禧龙国际商贸物流园区总经理吴庆和在担任“名誉村委会主任”的巴彦县丰乐乡新立村,捐资100万元新建300平方米农民工培训学校,通过对村民进行技能培训,使其掌握劳动技能,增强就业本领,提高农民收入。哈尔滨博实自动化股份有限公司董事长邓喜军经过对延寿县双龙村因学致贫的9户贫困户的审核评估,投入教育帮扶资金3万元,对符合条件贫困户及学生进行教育资助。采取助学、奖学一体机制,拟逐步加大对在读初中、高中品学兼优者资助额度,鼓励其坚定信心努力完成学业,并学有所成,从根本上改变家庭状况。
如今,由“名誉村主任”发挥自身的示范导向作用,以创业成果、创新精神和创造行动,引导农民树立自我建设、自主发展信心,通过发奋图强、勤奋劳作,努力实现脱贫致富的精神,正在哈尔滨周边的农村生成。