变单边思维为换位思考 中美经贸可以皆大欢喜

作者: ■蔡恩泽

    3月29日,CCTV一则关于中建美国公司坚持本土化经营、力促中美经贸合作双赢的报道引起舆论热议。在当下中美经贸关系不确定因素上升的情势下,中建美国公司在美国新泽西市普拉斯基高架桥改造工程项目上,走本土化经营之路,当地雇员比例超过98%。这与特朗普增加就业的新政不谋而合,因而深受美国政府欢迎。这是中方在中美经贸关系上换位思考的成功范例。
    一直以来,中美经贸关系总是磕磕绊绊,摩擦不断,美国动辄抡起反倾销大棒挥向中国,而中国也不是吃素的,毫不示弱,还以“颜色”。究其原因,主要是双方未能做到换位思考,特别是美国方面总是站在单边立场上,滋生独享贸易利益大蛋糕的贪念。
    尽管美国历届领导人在公开场合下曾表白美国不会与中国搞“零和博弈”,但来自美国政界特别是某些国会议员的单边思维固执地制约着中美经贸关系。事实上,美国总是以国家安全为借口,阻挠向中国出口高科技项目。而对中国联想、华为等IT公司在美国的投资亦被视为危及美国国家安全而横遭刁难,繁琐的审查、无休止的听证折磨着中国企业的投资热情。
    这种单边思维渗透着极为蛮横的霸权意识。自从上个世纪90年代初苏联解体后,世界上就只剩下美国这个一家独大、当之无愧的超级大国。美国是世界经济的火车头,是世界科技研发中心。美国率先占领信息时代的制高点。今天,它在科研开发上的投入仍居世界首位,相当于其他最富裕的西方七国的总和。美国拥有世界上独一无二的军事力量,充当国际宪兵的角色,它看到哪个国家不顺眼,就兴师问罪,可以在一夜之间颠覆一个主权国家。
    作为世界经济马拉松赛跑的领跑者,美国一直按自己的节奏奔跑,甚至要求其它国家跟随。对于中国这个在金融危机中从容奔跑的竞争对手,美国既羡慕又眼红。美国不是虚心地学习中国,调节自己的步伐,而是以老大的身份,调动各种力量和手段,对中国施压,迫使中国按照美国的节奏跑步,比如人民币升值、加大进口等。
    而中国的单边思维则表现在民族自卑上,对来自美国的贸易保护政策过于敏感,对人民币升值存在恐慌心理,过于依赖出口等等。
    现如今中国已经是美国离不开的贸易伙伴,互为第二大贸易国,就像是一对舞姿撩人的舞伴一样,相互都有吸引力。中美经济互为“枕头”,谁也离不开谁;中美实力旗鼓相当,谁也吃不了谁;中美试图确立战略伙伴关系,谁也甩不掉谁。
    21世纪全球性挑战日益增多,世界各国相互依存不断加深,对和平、发展与合作的需求增强。目前在全球范围内,中美两国应对着共同的挑战,中美在事关全球稳定与繁荣的众多重大问题上,拥有更加广泛的合作基础,肩负更加重要的共同责任。
    在克服经济危机、反对恐怖主义、应对全球气候变暖、环境保护等方面,中美两国有许多共同的核心利益和关切。比如,在经济方面,中国依赖对美国的出口支撑其经济的高速增长,而美国也离不开中国购买其巨额国债,作为其不断膨胀的预算缺口的支撑。
    中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个侧面,但顺差中有相当一部分是包括美国在内的外资所为,中国反而背上了恶意倾销的恶名。同时也不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额达2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展。如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补、共赢的。
    在中美经济依存度如此之高的情势下,中美两国换位思考发展经贸关系十分重要。
    中美两国和则两利,斗则俱伤。诚如习近平主席3月19日会见美国新任国务卿蒂勒森时所强调的,“中美共同利益远大于分歧,合作是双方唯一正确选择。要从长远和战略角度看待中美关系,拓展合作领域,实现互利共赢。”只要中美双方秉承互信,中美关系将突破零和博弈,走向互利双赢。
    毫无疑问,美国是当今全球经济的领舞者,更需要有耐心和灵活性,带着舞迷们以适当的旋律和舞步协调一致地旋转于国际经济的大舞池,有时候美国需要放慢脚步配合对方,空出一段调试、磨合的缓冲时间,让舞伴有一个适应过程,而不是只顾自己满场狂烈地旋转。比如美国通过“直升机撒钱”的方式,用增加流动性来救市,这种放量的货币政策有损人利己之嫌。其实,金融危机以来,美国刻意让美元贬值,已经捞了不少好处。
    当下美国仍饱受失业和债务的双重困扰,特朗普总统上台后,要兑现“让美国再次伟大”的承诺,但处处以邻为壑,精于自己的小算盘,在经济全球化问题上开倒车。特朗普政府切勿操之过急,在经贸问题上与相关国家特别是与中国发生争议时,要通过双边会谈,求同存异,特别是要“去政治化”,在彼此立场的合理、可行、共识部分中寻找解决的办法,而不应一言不和就挥舞贸易大战的狼牙棒来吓唬人。
    而中国也要克服民族自卑心理,对来自美国的贸易纠结,不要太敏感,动辄上升到“遏制中国”的政治高度去分析。其实从根本上说,贸易竞争就是国家利益之争,这是绕不过去的一道坎。只要有国界之分,就有利益的争夺领域。各国之间包括过去的敌手之间,也都存在共同利益,互相需要。
    世易时移,中国要有善变的技巧,争取中美利益碰撞的良性互动。要因势利导,正确面对人民币已经进入了升值的战略通道这一事实,消除对人民币升值的恐慌心理,努力寻觅人民币升值的正面效应,从容化解人民币升值的危机。同时要优化国内资源配置、调整经济结构、减少对外需的依赖,这样也有助于减少美国的经常项目逆差,有利于改善中美经贸关系。
    而中美相互在对方建厂,搞本土化经营,更有利于合作双赢。比如中国的福耀玻璃美国公司在俄亥俄州一座古老废弃的厂房里建造起汽车玻璃厂,解决当地2000多人就业。像本文开头提及的普拉斯基高架桥这种地标性的工程,中建美国公司凭借本土化经营收获口碑,近10年间,中建美国公司的经营规模保持了年平均40%以上的增长速度。而美国波音公司与中国商飞签署的关于在中国建立737飞机完工中心的合作文件,双方将共同出资建立合资公司。这将是波音首个海外大型生产基地。这样的外贸格局就是双赢的选择。
    只要中美两国换位思考,以双边利益为经贸发展的共同出发点,以合作代替无序对抗,以互利促进共同发展,就一定能达到双赢的效果。