广东再打组合拳降低实体经济企业成本

    继连续3年召开全省创新发展大会，广东省2017年伊始再度发布两个重磅文件《广东人才发展体制机制改革实施意见》和《广东省降低实体经济企业成本工作方案》，推出一系列重磅措施。
    “这两个文件发出的强烈信号，展示了广东省委、省政府沉下身子抓落实，撸起袖子加油干，坚持创新驱动战略、实施制造业立省不动摇的信心和决心。”对此，广东省工商联主席陈丹如是说。
    “经过1-2年努力，降低实体经济企业成本工作取得初步成效，帮助企业年均减负约2000亿元。用3年左右时间使实体经济企业综合成本合理下降，企业盈利能力明显提升，形成企业发展与宏观经济发展良性循环的格局。”相较于《意见》，《广东省降低实体经济企业成本工作方案》则更为具体地制定了57条措施，致力于有效降低实体经济企业成本，优化企业发展环境，助推企业转型升级。
    首先，税费负担合理降低。全面推开营业税改征增值税试点，确保所有行业税负只减不增；将营业税改征增值税试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业的决策部署，全面打通企业抵扣链条，实行不动产进项税抵扣，增加企业增值税进项抵扣；落实国家清理规范涉企政府性基金和行政事业性收费措施，实现省定涉企行政事业性收费“零收费”。
    其次，融资成本有效降低。企业贷款、发债利息负担水平逐步降低，融资中间环节费用占企业融资成本比重合理降低。发挥中小微企业信用信息和融资对接平台以及中小微企业信贷风险补偿资金作用，拓展中小微企业抵质押物范围，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。
    第三，制度性交易成本明显降低。简政放权、放管结合、优化服务改革综合措施进一步落实，国际化、法治化、便利化营商环境逐步建立，行政审批前置中介服务事项大幅压缩，政府和社会中介机构服务能力显著增强。
    第四，人工成本上涨得到合理控制。工资水平保持合理增长，企业“五险一金”缴费占工资总额的比例合理降低。
    第五，用能用地成本进一步降低。要素价格市场化形成机制进一步健全，企业用电、用气定价机制市场化程度明显提升，工商业用电价格合理降低，土地供应制度更加完善。
    第六，物流成本较大幅度降低。社会物流总费用占社会物流总额的比重降低0.5个百分点左右，工商业企业物流费用率降低1个百分点左右；到“十三五”期末，社会物流总费用占GDP的比重由2015年的15%下降到14.5%左右，物流业对国民经济的支撑和保障能力进一步增强。