坚守生态底线 重在绿色空间构局

    生态环境保护的基础应以保障生态安全为前提，以山体、水体、土壤、空气等自然生态要素为基础，以统筹生产、生活、生态用地协调为核心，引导城乡、产业、人口合理布局，为贵州后发赶超、绿色崛起提供支撑
    
    生态空间布局是坚守生态底线的载体，坚持生态底线的落脚点就是要实现生产、生活、生态在空间上的协调，进而促进人的自身、人与人之间、人与自然之间的协调发展。因此，生态环境保护的基础应以保障生态安全为前提，以山体、水体、土壤、空气等自然生态要素为基础，以统筹生产、生活、生态用地协调为核心，引导城乡、产业、人口合理布局，为贵州后发赶超、绿色崛起提供支撑。
    贵州属于典型的内陆山区，地形差异特征鲜明，应按照主体功能区的要求，落实空间用途管制,推动各地依据主体功能定位发展，形成主导功能明确、结构清晰、开发有序的主体功能区格局和生态功能区划。要实施生态红线控制，划定生态红线范围,完善城乡生态体系，提高生态承载能力。尤其需要按照“低碳、清洁、循环、集中”的原则，重点支持循环经济示范园、现代服务业集聚区、现代高效农业示范园区建设，形成绿色产业空间布局。加快产业结构升级，大力发展低碳经济，拓展大数据、大健康、新能源、新材料、环保装备制造业等新兴产业。深入推进工业节能降耗，促进工业清洁生产和污染防治，开展“互联网+工业污染防治”融合应用，实现污染治理的智慧化应用。打造一批循环经济示范园区和示范企业，加强“城市矿产”示范基地建设，推进再生资源利用。实施生态导向、高效精致型的农业转型升级，以优势明显、特色突出、潜力可观的生态畜牧业、蔬菜、茶叶、马铃薯、精品水果、中药材、大鲵和特色杂粮等产业为重点，走“区域化布局、集约化发展、标准化生产、产业化经营、规模化推进”的道路，建设现代高效农业示范园区，促进现代农业基地化规模化发展。
    与此同时，应加快建设重点开发区和战略性功能区，划定开发边界，着力优化城镇空间结构，谋划多中心组团式的空间结构，提升各功能组团的中心职能，推进城镇开发与生态保护建设、与历史文化传承、城市功能提升相结合。打造生态宜居的城乡人居环境，完善公园、河道、湿地等城镇生态体系建设，建设城镇绿心。建设集防洪、生态、休闲等为一体的城镇水系和生态景观廊道，打造城镇水系绿廊。围绕沿江、沿河、沿路绿带，建设分布合理、类型多样、特色鲜明的公共绿色空间，构置绿地系统。围绕城市生态建设、旧城改造，实施城镇人居绿化工程，引导各类办公楼区、居民小区推进小区绿化、建筑屋顶绿化、墙体垂直绿化，做好社区绿化、美化、净化工作。建设环城风景林区，利用既有水体、公园等加强组团绿化隔离带建设，构筑环城绿带。以示范小城镇为重点，完善小城镇基础设施，改善城镇生态环境。结合自然条件、社会经济条件及农民的生活习惯，因地制宜高标准建设绿色生态乡村。
    （作者系贵州省社科院区域经济研究所所长、贵州省中国特色社会主义理论体系研究中心、省社科院研究基地研究员）