发挥角色优势 维护法律尊严

    张铁雁：资深律师，被媒体赞誉为"黄金律师"，现为北京市世纪律师事务所合伙人，中国政法大学刑事司法研究中心研究员，中国政法大学刑法学硕士。曾从事公安工作十余年、执业律师23年。业务专长为刑事辩护、再审刑事申诉案件、违法处置刑事案件涉案财物的国家赔偿。
    中华工商时报：作为法律工作者对这几年国家推动依法治国建设有哪些切身体会？
    张铁雁：自从十八大提出“全面推进依法治国”之后，国家推动依法治国建设的步伐越来越快、力度亦越来越大，我作为一名执业律师，备受鼓舞，尤其在以下几个方面感同身受：
    一是老百姓的法律意识和权利意识明显提高，合法权益得到更全面、更高效地维护。最近几年，我发现寻求法律帮助的、坚定地为自己维护权利的老百姓越来越多，一些优秀的、有理念的、能够坚守自己尊严和权利的当事人也越来越多，极大地促进了其合法权益得到更切实的维护。
    二是部分陈年冤假错案得到大力度地纠正。最高人民法院院长周强在两会工作报告中明确表示，坚决防止和纠正冤假错案。坚持实事求是、有错必纠。党的十八大以来，人民法院依法纠正了一批重大冤假错案，让正义最终得以实现，以个案的纠正推动依法治国，以重大案件审判推进法治进步，不仅充分体现了全国依法治国、深化司法改革的成效，更让我感到前所未有的存在感和使命感。我代理的孙宝东涉黑申诉案就是其中之一，孙案由最高人民法院直接提审，是极为罕见的，产生了重大社会影响。从申诉开始历时3年多的时间，最终得以纠正，原审判决当中的故意杀人罪和参加黑社会性质组织罪被依法撤销。该案成为由最高人民法院第一起公开纠正的黑社会性质案件、最高人民检察院第一次派员参加的刑事再审案件、已知的在一起案件当中判处被告人无罪最多的案件（有9名被告人被依法改判无罪）。此案，注定会成为同类案件的样本。
    三是部分社会矛盾得到化解，社会更加和谐。全面推进依法治国是一个良性循环，老百姓的法律意识增强了，违法和犯罪行为自然就会减少，维权意识就会加强，各司法行政机关依法办事，社会矛盾自然减少，能够更加促进社会的和谐。
    中华工商时报：律师是法律的捍卫者，您从事律师工作20多年，对律师这个职业有哪些看法？
    张铁雁：《中华人民共和国律师法》规定，律师是依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。律师的性质就是以为社会提供法律服务为职业的法律服务工作者。
    我认为律师这个职业应该是严肃且神圣的，律师应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。在我执业20多年的职业生涯中，我亲眼目睹了当事人在合法权益得不到保护时的绝望，亲身经历了法律在司法机关尚不能得到正确实施的无奈，深刻体会了迟来的社会公平和正义的尴尬。那么在这些时刻，作为一名律师，要竭尽全力地去维护当事人的合法权益，要不遗余力地去追求公平和正义。
    中华工商时报：在未来的法治中国建设中，律师应该担负起怎样的责任？
    张铁雁：在未来的法治中国建设中，我认为律师应在以下几个方面充分发挥自身的优势，积极推动法治中国的进程：
    一是应该严格恪守职业道德，忠于宪法和法律，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格依法执业。这是任何一名执业律师都必须做到的基本准则，也是实现律师职业价值最大化的基石。
    二是应该利用自身专业优势，为科学立法积极建言献策。十八届四中全会指出：法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。那么，律师作为专业的法律工作者，在其执业的专业领域内，无论是对于法律条文的熟悉程度，还是对条文背后的法理都有着比较深刻的理解，更重要的是，对于多年实践中所凸显出来的法律冲突、法律漏洞、法律空白等，都有着绝对的发言权。比如，在我所熟悉的国家赔偿领域内，现行的《国家赔偿法》虽在最近几年内几经修订，摘掉了“国家不赔偿法”的帽子，取得了里程碑似的进步，但是，经过实践案例的检验，仍有些地方存在法律空白。例如，在公安机关作为赔偿义务机关作出不予受理刑事赔偿申请后，赔偿请求人该如何救济？这个问题在《国家赔偿法》里面没有相关的条文规定，目前，赔偿请求人只能根据《公安机关办理国家赔偿案件程序规定》向赔偿义务机关的上一级公安机关提出异议，上一级公安机关认为不予受理决定不当的，可以责令赔偿义务机关依法予以受理赔偿申请，也可以直接受理并作出赔偿义务机关是否应予赔偿的决定。但是，上一级公安机关对赔偿请求人提出的异议申请，是没有审查期限的规定的。我代理的湖南省临湘市公安局违法扣押潘泽黄134件文物国家赔偿案，目前就处于岳阳市公安局进行异议审查的阶段，已经9个月时间过去了，岳阳市公安局依然没有任何回复。那么，这个问题在《国家赔偿法》里没有明确的规定，《公安机关办理国家赔偿案件程序规定》里亦没有具体的规定，亟待解决！如不及时解决，就可能剥夺赔偿请求人依法申请国家赔偿的权利，也可能形成赔偿义务机关权力的滥用。然而赔偿请求人潘泽黄年岁已高，其唯一的心愿就是希望能在有生之年看到27年前被临湘市公安局半夜违法强行搜走的玉笔筒等134件文物。
    三是应该发挥角色优势，正确引导当事人合法行事，努力化解社会矛盾，促进社会和谐发展。在我的执业实践中，我发现有一些案件，本是可以避免发生的，或者本不会演变到最终的复杂程度。同时，我也发现有一些案件，在律师的引导下，回归正确救济程序，降低了维权时间成本，缓解了信访压力，化解了社会矛盾，加强了社会和谐。如我代理的吉林于润龙46公斤黄金国家赔偿案，是一起有重大社会影响的案件。当年案发后，于润龙为了讨回被吉林市公安局扣押后违法处置的46公斤黄金，在十多年的时间了经历了诉讼、上访等过程，均没有实现自己的权利。在我受理案件后，正确引导当事人，回归到法律途径，在历时一年三个月的时间后，赔偿义务机关依法赔偿了46公斤黄金，依法维护了赔偿请求人取得国家赔偿的权利，避免了矛盾的激化，使这起有重大社会影响的案件最终得到圆满地解决，取得了良好的法律效果和社会效果。诚然，这亦是律师职责使命之所在，能以己微薄之力，促社会之大和谐，诚惶诚恐，任重而道远。
    最近几年，随着依法治国理念的快速渗透，我对律师工作感到更加自豪，对从事执业律师工作无怨无悔，对法律始终心存敬畏，不忘初心，踏踏实实做一名合格的法律工作者。