青岛市工商联以改革创新精神谱写工商联事业新篇章

    青岛市工商联第十二次代表大会以来，在市委、市政府的坚强领导下，在山东省工商联、市委统战部的指导和支持下，青岛市各级工商联组织认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕两个健康工作主题，坚持“团结、服务、引导、教育”工作方针，深入探索思想政治工作载体和平台，在既“亲”又“清”政商关系中实现与非公有制经济人士心手相连，非公有制经济人士理想信念更加牢固，综合素质更加过硬；积极拓展服务经济发展的手段措施，在改革创新中实现靠前服务、主动作为，非公有制企业发展信心更加坚定，发展环境更加优化；切实加强工商联自身建设，在提升凝聚力、影响力和执行力的过程中实现两支队伍建设齐头并进，组织体系更加完善，工作作风更加务实。青岛市工商联第十二届执委会确定的各项工作目标任务圆满完成，青岛市工商联连续5年获得山东省工商联系统考核标兵单位。
    思想政治工作呈现新局面，非公有制经济人士理想信念更加牢固
    夯实思想根基，思想政治工作更加深入人心。以“民营企业家与中国梦”为主题，先后开展了固本强基同心、党旗引路强心、文化塑魂凝心、政企沟通暖心、排忧解难安心、思源感恩爱心和代际传承连心“七心工程”，“青岛民营企业家素质提升工程”和“诚信守法，提振信心”等专题专项活动，取得了显著成效，非公有制经济人士“听党话，跟党走，坚持走中国特色社会主义”理念更加坚定。打造“民营企业家素质提升大讲堂”，举办了“非公有制经济人士培训班”“青年企业家素质能力提升专题培训班”等各类培训班、研讨班、座谈会和专题讲座百余期，1.5万余人（次）得到培训提升，会同市委统战部在全国率先开展了“新生代民营企业家培养工程”，立足综合评价在青岛市遴选和推荐1000名新生代企业家作为培养对象，加强顶层设计，纳入青岛市人才培养规划，搭建起教育培训、导师帮带、挂职锻炼、基地见习等六大培养锻炼平台。
    创新载体平台，思想政治工作更加贴合需求。围绕两个健康，结合企业需求，坚持开拓创新，每年确定一个主题，搭建平台、开展活动，实现了工商联思想政治工作与非公有制企业发展相互促进、有机统一。一是引导企业加强文化建设。出台《关于进一步加强全市民营企业文化建设的意见》，开展该市民营企业文化建设典型案例和优秀内报内刊评选表彰活动，编辑出版《文化领航，成就梦想》一书，推动先进企业文化建设经验共享。举行了两届全市民营企业运动会、3季民营企业羽毛球赛和20多场雅乐惠民文艺演出，丰富了企业文化体育生活，促进了企业文化在现代企业治理中发挥更大作用。二是在省内率先开展民营企业家精神大讨论。围绕“民营企业家的精神是什么、如何继承与发扬”，通过召开座谈会、宣讲会、演讲比赛、专题征文和网络论坛等形式，引导万余名非公有制经济人士积极参与、深入探讨，确定青岛民营企业家精神表述语为“厚道、创新、崇文、坚韧”，引起社会强烈反响，成为推动两个健康的精神基石和内在支撑。三是成立信用联盟，助推诚实守信。成立了全国首家“工商联会员企业信用联盟”，面向该市民营企业发出《倡议书》并承诺《信用宣言》，整合社会信用资源，积累信用产品使用条件，营造自我教育与展示、社会共同监督的氛围，成为抱团讲诚信、共同守信誉的舞台。四是法律服务保障健康发展。举办“法治宣传服务年”活动，实施“十百千”法律服务工程，组织十家事务所、百名律师、服务千家企业。发挥总商会仲裁中心作用，5年来共为会员企业提供法律咨询1300余次，办理仲裁案件近百起，有效维护了会员合法权益。
    筑牢党建基石，思想政治工作引领作用更强。加强领导，理顺关系，完善机制，大胆创新，加大“兼合式”党组织建设力度，探索出“双建双揭”商（协）会党建模式，有效扩大了党建工作的覆盖面和影响力。先后开展了“党组织建设年”活动、“双强六好”党组织创建活动和非公有制企业党组织“九个一”活动，打造了“兴企富民党旗红”商会党建品牌。定期举办该市非公有制经济组织党组织负责人培训班和党务工作者培训班，开展党建示范点观摩活动，召开了该市非公有制经济组织党建工作经验交流会，建立了“三强”“三百”长效机制，进一步规范了非公有制经济组织党组织工作方式。加强党员队伍建设，组织开展了党员承诺、结对帮扶、我为企业添光彩等活动。
    展示良好形象，思想政治工作更加富有成效。引导企业强化社会责任建设，会同市委统战部出台《关于加强全市民营企业社会责任建设的意见》，首次会同市财政局等部门联合表彰了“2015年度青岛市地方纳税50强”。汇集民营企业履行社会责任典型案例，出刊《践行责任升华梦想》一书，成立了青岛市工商联脱贫攻坚工作协调领导小组，制定了《青岛市工商联“千企帮村”脱贫攻坚行动实施方案》，建立了个性化的帮扶模式和利益联结机制。推进对口帮扶工作，连续开展3次“光彩事业西藏行”活动，向日喀则市捐款捐物388余万元；组织会员企业赴贵州安顺、毕节考察扶贫投资项目，签订投资协议7个，协议金额25亿元。启动帮扶菏泽工作，举行了帮扶对接会，签署了产业扶贫合作备忘录，筹资100多万元帮扶菏泽郓城县建立就业扶贫基地。
    政府助手作用得到新提升，非公有制经济发展更加健康
    聚焦环境优化，参政议政成果丰硕。铺好“面”，建言献策唱响工商联好声音。先后开展了“工商联系统调查研究年”“小微企业调研年”“大走访、大调研”等专题活动，面对面交流，实打实查看，摸清广大民营企业特别是中小企业生产经营状况和存在的困难问题，为建言献策奠定了坚厚基石。整理提出涉及非公有制经济发展的社情民意，依托政协组织提案和大会发言平台，先后提出了关于中小企业风险预警、混合所有制改革、商协会改革发展、民营企业集群式“走出去”等方面的组织提案。会同市委统战部、市工商局起草《关于优化民营经济发展环境的意见》。
    牵好“线”，开创“委员+会员”参政议政新模式。创建了“工商联界别政协委员+会员”的新模式，畅通了广大非公有制经济人士有序参政议政的渠道。制定了《市工商联界别政协委员联系执常委办法》，建立了分组分层、逐级联系的“委员+会员”的独特组织架构，并配套联络员制度，专门挂牌工商联界别政协委员议政室，定期开展小组活动，形成了有序的政治参与，有效提升了工商联界别政协委员参政议政能力。委员小组先后开展活动52次，提出意见建议238件，凝聚了聪明才智，汇聚了发展力量。
    抓好“点”，重点课题破解发展难题。在调查研究的基础上，结合民营企业最关心的问题，每年确定2个重点调研课题，借助社会力量，整合专家资源，深入调查研究，形成调研报告蓝皮书，每年定期向市委市政府汇报，成为推动解决非公有制经济发展难题的重要渠道。先后完成《关于我市非公资本参与混合所有制经济状况调查及建议的报告》、《关于供给侧结构性改革背景下的青岛民营制造业转型升级研究》等10余篇调研报告。
    立足助手作用，服务经济发展成效显著。先后出台了《关于促进民营企业创新创业的实施意见》、《青岛市工商联科技人才服务实施计划》等，建立了会员企业“创新企业库、创新项目库、创新人才库、创新产品库”，汇编了民营企业“转方式，调结构”典型案例，夯实了服务基础。会同市委统战部开展了“服务蓝色经济助推民企发展”主题活动，与市质监局等联合开展“质量月”活动，通过举办“同心·科技兴企”产学研对接活动和“青岛市产学研对接洽谈会”，搭建了科技成果转化助推企业转型发展的平台。
    完善联系制度，推进PPP项目合作。致力于完善政府部门和领导干部联系制度，定期召开联席会议，推荐11名企业家副主席、副会长和直属商会会长担任了青岛市民营经济发展领导小组成员。建立了政府部门与民营企业、行业商会协会对话协商机制，畅通了交流沟通渠道，开展经常性走访活动，建立了破解非公企业意见建议反馈难题的渠道。组织会员企业参与混合所有制经济发展，与市财政局合作推广政府与社会资本合作（PPP）项目，联合市属国有企业，组织召开“参与国有企业招商引资推介会”，发布PPP项目征集情况以及青岛市PPP发展基金情况，收集整理汇编了30个省市的PPP项目，为会员企业参与混合所有制改革牵线搭桥。
    加强沟通协调，缓解企业融资难题。组织开展“民营企业评议金融行风”活动，加强与政府、金融机构等方面的合作，组建了96家城市商业合作社。发挥市融投资担保商会和市工商联融投资服务联盟的优势，帮助会员企业协调解决短期周转金约169亿元。连续多年开展“金融服务区市和商会行”活动，分别在10个区市20多家商会举行了银企对接会。
    创建联盟平台，助推企业抱团发展。重点推进成立了“三师诚信服务联盟”“中小微企业投融资服务联盟”和“青岛市工商联科技装备企业联盟”等民营产业联盟。通过搭建联盟平台，推动会员企业上下游结合、资源共享、互为补充、配套发展，有效降低了商务运营成本，提高了企业参与市场竞争的能力和服务便捷程度，为工商联发挥政府助手作用拓展了新渠道。
    发挥平台作用，助推企业“走出去”。成立青岛市民营经济国际合作商会，制定了会员企业参与“一带一路”战略工作推进方案，制定《青岛市工商联民营企业参加国际经贸交流活动指南》。先后召开了民营企业参与“一带一路”建设座谈会和第六届青岛民企走进非洲研讨会，组织会员企业参加2016南非国际贸易博览会、东盟国际建材展览会、柬埔寨贡布省投资环境说明会等“一带一路”沿线国家重大经贸活动，组织会员企业走进欧洲、南美洲、非洲和东南亚等国家和地区。积极开展国际间友好商会交流活动，与17家境外商会社团签定了友好商会协议，先后接待韩国物流商会、香港贸发局等国内外商会社团客商1300人次，为民营企业“走出去”架起了沟通的桥梁。
    搭建协作平台拓展国内市场。先后组织会员企业参加了第六届中国民营经济发展·天津论坛、民营企业“垄上行”兰州经洽会等重大经贸活动。主动拜访重庆市、广州市、武汉市、杭州市等地工商联，与重庆市永川区工商联、牡丹江市工商联等签订友好协议，与国内20家友好商（协）会建立了业务协作关系，促进了区域间经济合作与发展。
    积极作为，“引进来”成效突出。抢抓全国工商联十一届三次执委会议暨全国知名民营企业入鲁助推转调创洽谈会机遇，成立专门领导小组，收集整理全国1500余家知名民营企业名录，积极做好对接服务，共完成招商项目19个，协议金额175亿元，为推进青岛市企业“转调创”做出了新贡献。
    不断加强自身建设，推动工商联事业发展再上新台阶
    强化意识，班子建设再加强。树立政治意识和核心意识，逐步完善中心组理论学习和务虚会等制度，深化对党的理论方针政策的学习领会。强化大局意识和看齐意识，全面贯彻青岛市委、青岛市政府各项重大决策部署，紧紧围绕中心履行工作职责，时时围绕大局实现有所作为。坚持主体责任，切实加强廉政建设。优化和充实工商联领导班子，把综合素质好、各方面表现优秀的非公有制经济人士选拔到工商联领导班子。大力加强工商联执委会、常委会建设，认真落实会议制度，坚持民主集中制，完善主席会议、常委会议、执委会议等各项制度，充分发挥兼职副主席和常委、执委的作用，提高议事决策的民主化、科学化水平。
    壮大队伍，会员结构再优化。坚持把会员发展和优化队伍结构相结合，重点提高战略性新兴产业会员比重，特别以行业中具有代表性的民营企业以及科技型、节能环保型企业为重点，实现会员队伍逐步壮大，会员结构不断优化，截至2016年年底实名登记会员总数达到2.188万个，5年来共发展会员9098个，增长率达71.2%。
    打牢基础，基层组织再夯实。按照“一个设立、五个有”的要求，不断完善基层工商联考核评比机制，有效调动了基层工商联的主动性、积极性和创造性。召开青岛市工商联组织建设工作会议，连续多年举办“区市工商联领导干部培训班”，加强对基层工商联工作的指导力度，青岛市10个区市工商联100%达到了“五好”县级工商联标准。
    深化改革，商（协）会建设再规范。建立了机关干部联系商（协）会制度，制定了《青岛市工商联直属商会管理办法》，建立了商（协）会评价体系，推动商（协）会参与等级评定，引导商（协）会不断完善自身制度体系。制定了《青岛市总商会团体会员三年发展规划》，先后开展了“团体会员发展年”“商协会规范化建设年”和“商协会建设提升年”等专题活动，召开了青岛市商会建设经验交流会，举办了商（协）会组织规范化建设培训班和商会主题沙龙，开展了“一会一品”商会品牌创建活动。
    强本固基，自身建设再突破。扎实深入开展“党的群众路线教育实践活动”“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动。建立健全了机关工作目标完成情况督察和通报制度，在机关形成了想干事、能干事、干成事的良好局面，机关作风建设得到进一步加强。开展了机关干部“每周一讲”“一处室一亮点”展示活动和“强素质、树形像”军训活动，机关干部的综合素质和能力水平得到进一步提升。