今年和未来几年将推出或修订若干重要法律

    3月4日上午，十二届全国人大五次会议在人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。
民法总则草案根据新形势作调整
    民法总则草案即将提交本次大会审议，其中涉及到的很多百姓非常关心问题。对此，傅莹说，我国现行的民法通则制定于30年前，对国家经济发展、社会进步起到了重要保障作用，将在本次大会提交审议的民法总则草案体现了与时俱进的精神，对监护制度、法人类别，及限制民事行为能力的年龄下限等方面作出了完善和调整。根据计划，全部民法典的编纂工作预计将于2020年完成。
    此次提交审议的民法总则草案根据社会新形势作出了不少调整、创新，“比如针对农村留守儿童、社会老龄化趋势的社会新热点，进一步完善了监护制度，扩大了监护范围，尤其关注到了对失能老人的保护问题。”
    傅莹表示，民法总则制定完成后，将对下一步民法典各个分编的编纂起到统领作用。
    2020年要实现税收法定
    减税降费是近期热点话题：一方面党中央、国务院减税降费的力度很大，另一方面一些相关企业获得感并不强，而且有的总喊疼。对于这样的落差和矛盾，傅莹表示，这个讨论本身就有利于寻找解决问题的路径，总的看，减轻企业负担涉及到振兴经济，这也是最近这一段改革要重点解决的问题。
    今年人大常委会将围绕规范非税收入开展专题调研，推动企业非税收入管理的规范化、法制化，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。我国的税收制度确实也需要不断地完善，按照我们目前的规划，2020年要实现税收法定，所以总的目标是一致的，就是为企业健康发展提供一个好的环境。
    另外，最近中央财经领导小组会议明确提出，要努力把企业负担降下来。对此，傅莹透露：“我们最近在修订中小企业促进法，也着眼于减轻中小企业的负担。”
    房地产税列入五年立法规划
    房价是当前百姓十分关心的问题，对此热点傅莹回应道，加快房地产税立法并适时推进改革，是在党的十八届三中全会提出的改革任务中列出来的，所以本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。
    不过，傅莹表示，据她了解，今年没有把房地产税草案提请人大常委会审议的安排。
证券法修订草案有望下月提请审议
    证券法修订草案于2015年4月提交人大常委会进行初次审议，现在距初审已近两年。
    傅莹说，证券法的修订关系到国家资本市场法律制度的顶层设计，关系到投资者的权益保护，涉及的问题比较复杂。特别是2015年的那次证券市场异常波动后，暴露出一些新的问题，需要总结经验教训，需要重新进行论证。
    她介绍，人大常委会法工委听取了各方面的意见，会同有关部门进行了重新研究，对证券法修订草案重新做了修改，根据目前的安排，今年4月份证券法修订草案应该能够再次提请人大常委会进行审议。