辜胜阻(全国人大财经委员会副主任委员):
放宽市场准入需强力清障搭台
作者:
■本报记者张文燕
近日,全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻在接受本报记者采访时表示:放宽民间投资的市场准入,需要强力清障搭台。
辜胜阻说,破除“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”三重门的阻碍,破解民间资本“想投却没处投”的难题,政府已经出台了一系列鼓励民间投资的政策,如“非公经济36条”、“新36条”、“鼓励社会投资39条”、“促进民间投资26条”等政策文件为民资进入垄断行业、基础设施和公用事业、民生、金融等领域提供了政策保障。
辜胜阻认为,当前,要按照习近平总书记“一分部署、九分落实”的要求,强力推进政策落地。为此,一要清障搭台。一方面,要打破市场准入“上面放,下面望,中间制造顶门杠”的“中梗阻”现象;另一方面,又要治理“明放暗不放”、“上面很好,下面好狠”的“末稍炎”,有效解决民间投资领域“最后一公里”的问题。二要防止“挤出效应”。在进一步放宽民间投资市场准入同时,增强政府和国企投资的引导“协同效应”,形成政府与民间投资的合力,防止对民间投资“挤出效应”,消除投资壁垒、限制或歧视,完善公平竞争的体制机制,让民营企业有“有空间投”。三要提振企业家信心。要完善产权保护制度,推进产权保护走向法治化,倡导政府守信践诺,维护政策的连贯性和确定性,使民营企业家有安全感,安心、放心和有信心在国内投资。四要稳定投资预期。构建“亲”“清”新型政商关系,稳定民营企业家预期,既要鼓励领导干部积极作为、靠前服务,坚持“不能有贪心私心、不能以权谋私、不能搞权钱交易”;又要鼓励企业家在法律的框架内积极主动同各级党委和政府及部门多沟通、多交流,坚持“洁身自好、走正道”。