“万企帮万村”要进一步激发两个“动力”

    在全国政协主席俞正声向全国政协十二届五次会议所作的报告中，扶贫作为政协工作的一个亮点被重点提及。俞正声指出：“（全国政协）鼓励和支持政协委员对口帮扶贫困县、参与‘万企帮万村’行动、结对帮扶贫困户、捐资助学，产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、生态扶贫综合运用，推动形成脱贫攻坚合力。”
    俞正声报告中关于扶贫工作的内容，引起民营企业家的广泛共鸣。3月4日，在工商联界别委员的小组会上，中华工商时报记者注意到，扶贫成为委员发言中频率最高的词语。来自贵州的全国政协委员王伟在上午的小组会结束后，意犹未尽，大大地推迟了午饭时间，向记者详细介绍自己企业的扶贫做法和经验。
    2015年10月17日，全国工商联、国务院扶贫办和中国光彩会联合启动了“万企帮万村”精准扶贫行动；当年11月29日，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》印发，将工商联组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动写入文件；2016年1月18日，全国工商联、国务院扶贫办和中国光彩会联合印发了《关于推进“万企帮万村”精准扶贫行动的实施意见》；当年1月25日，三方又共同组织召开了推进“万企帮万村”精准扶贫行动全国电视电话会议，参会人员近5万。
    “万企帮万村”行动启动以来，超过2万家民营企业与超过2万家贫困村建立了结对帮扶关系，民营企业根据企业自身实力和产业特点，探索出了很多富有特色的扶贫之路。
    由民营企业家作为生力军参与的扶贫行动，已在全国范围内取得了良好的成效，在接下来的的脱贫攻坚战中，要进一步激发两方面的动力，才能使这项工作发挥最大的效应。
    一个是进一步激发民营企业的发展动力。推动民营企业精准扶贫不能靠行政命令，需要建立真正的政策激励、互惠互利机制。目前，有关部门已经出台了一些鼓励政策，但是这些措施需要细化，需要通过具体的操作落地。这里面比较关键的是金融支持的问题。民营企业在贫困地区投资兴办的产业项目，往往没有土地证，无法担保抵押，难以获得金融支持，仅靠自有资金参与扶贫，不能充分发挥他们的优势。2016年9月，中国农业发展银行与全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会签署了战略合作协议，为发展前景好、社会责任感强的民营企业提供信贷支持，助力企业结对扶贫。这是一个良好的开局，希望类似的政策性、金融性支持，更全面、更系统、更接地气。
    另一个是进一步激发贫困群众的内生动力。前一段时间的精准扶贫，取得了良好的成绩，也发现了一些问题，尤其是贫困群众的内生动力问题，较为突出。有些贫困地区、贫困群众不能正确对待扶贫与被扶贫的关系，认为民营企业扶贫就应该给钱、给物，同时怕承担风险，不愿参与产业扶贫项目。应该看到，企业参与扶贫是外因，脱贫根本上还是要靠贫困群众的自我发展。2016年7月20日，习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上强调，贫困地区要激发走出贫困的志向和内生动力，以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风，自力更生、艰苦奋斗，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量。习近平总书记的讲话，点出了问题的根源。
    把民营企业的发展动力进一步激发出来，把贫困群众脱贫致富的动力进一步激发出来，我们就一定能在脱贫攻坚战中建立新的功业。