提案一：“百企帮百村”扶贫行动呼唤政策支持

    “万企帮万村”精准扶贫行动是统一战线参与脱贫攻坚的重要举措，是对非公有制经济人士开展理想信念教育的重要组成部分，也是弘扬光彩精神、企业家履行社会责任的重要平台。在全国工商联的统一安排下，江苏积极开展“百企帮百村”精准扶贫行动，省、市、县各级都成立了“百企帮百村”精准扶贫行动领导小组，相互协调、共同推进。广大民营企业参与积极参与，坚持量力而行、尽力而为，取得了良好成效。
    截至目前，江苏省已落实帮扶项目661个，投资总额5.46亿元，帮扶贫困村580个，帮扶贫困人数5.97万人。
    据介绍，在积极推进“百企帮百村”精准扶贫行动的同时，也遇到了各种各样的实际困难。一方面，政策利用率仍有待提高。自扶贫工作开展以来，从中央到地方，相继出台了一系列扶贫政策，但如何用好、用足这些政策仍有待进一步努力。另一方面，社会扶贫力量仍有待加强。当前，以政府为主导、社会协同发力、凝聚脱贫合力的大扶贫格局还有待进一步加强，全社会关心支持扶贫开发的氛围仍需进一步营造。企业、社会团体、慈善机构等社会组织参与扶贫的力度仍较有限；也有一些民营企业积极主动性不高，帮扶意愿不强，存在被动完成任务、敷衍应付的现象；同时，受宏观经济环境影响，企业经营不确定因素增多，盈利水平下降，很多企业参与扶贫开发的力量有限，有的甚至有心无力，区域内参与本地扶贫开发的企业在数量和体量上均显不足。
    为此，江苏省工商联建议：首先，合理统筹各类扶贫资源，形成工作合力，发挥各类各项扶贫资源最大效用。充分发挥“百企帮百村”社会扶贫力量的作用，与专项扶贫、行业扶贫相衔接，各负其责、相互配合，确保精准扶贫行动落地生根、开花结果。注重集体经济的发展，因地制宜，对症下药，针对农业生产组织的创新和变革进行研究，壮大集体经济，发展物流业和农村电商，带动地方贫困户脱贫致富。
    其次，尽快通过完善扶持政策措施、推动贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神的政策细则早日出台落地，切实增强民营企业参与“百企帮百村”扶贫行动积极性，使参与企业享受到优惠政策，增强政策获得感。继续给予企业参与扶贫开发的优惠政策，调动社会参与、企业参与的积极性。对参与行动的民营企业给予政策、项目、资金等方面的配套支持，积极推动各项扶贫支持政策的贯彻落实。