勇当市场经济的开拓者 甘当社会责任的践行者

    日前，在镇江市工商业联合会召开第十二次会员代表大会上，镇江市政协副主席、市工商联主席卢道富说，刚刚过去的这5年，对于镇江市工商联来说，是积极参政议政、助力民营经济发展的5年；是坚持统战性，非公领域爱国统一战线和党的领导得到新加强的5年；是坚持经济性，非公经济科学发展得到新促进的5年；是坚持民间性，镇江特色商会组织建设得到新推动的5年。
    5年来，镇江市工商联在市委、市政府坚强领导下，围绕中心服务大局，积极发挥党和政府联系非公经济人士的桥梁、纽带作用，以及管理非公经济的助手作用，努力促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，工商联事业实现蓬勃发展。
发挥统战优势凝聚各方力量
    巩固爱国统一战线、加强党在非公领域的领导、促进非公经济科学发展，实现有为有位，镇江市工商联一直在爱国统一战线中发挥着独特作用
    5年来，镇江市工商联作为党领导的以非公企业和非公经济人士为主体的人民团体和商会组织，坚持统战性、经济性、民间性的有机统一，在巩固爱国统一战线、加强党在非公领域的领导、促进非公经济科学发展、推动建立中国特色商会组织上取得长足进步，实现有为有位。
    镇江市工商联一直在爱国统一战线中发挥着独特作用，过去的5年里，市委市政府出台《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》，召开全市统战工作会议贯彻落实、进行专项督查等，对深化工商联改革、提升工商联工作水平具有里程碑意义。
    非公经济人士理想信念教育实践活动不断推进。通过“五改五创新五提升”的工作举措，持续打造“商道酬信”品牌。创新方式，以“政商新关系、亲清当模范”活动为抓手，增强非公经济人士“四信”理念。加强“亲”“清”教育引导，开展“亲”“清”主题书法美术文学作品创作活动、创建“亲”“清”文化示范点等，在全国率先提出“五为五不为”的要求和“亲”“清”自律公约，打造良好的发展环境和政治生态。
    坚持“党建会建互促互建”的新思路，积极探索“商会+党支部”的新模式。镇江各市直商（协）会及党支部积极作为，市创业精英联合会党支部成功创建“双型”五星级党支部，成为非公经济领域党建工作的先进典型；泰州商会党支部与烈士陵园共建爱国主义教育基地；家居装饰业商会与消费者协会共建友好党支部等，实现了商会党建与会建的两兼顾、两促进。
积极参政议政当好参谋助手
    镇江市工商联统筹把握党委政府的决策关注点和民营企业的诉求集中点，深层次调研、高质量建言、全方位整合，推动了决策的民主化和科学化
    参政议政是工商联的重要职责，也是发挥参谋助手作用的重要抓手。
    5年来，镇江市工商联统筹把握党委政府的决策关注点和民营企业的诉求集中点，深层次调研、高质量建言、全方位整合，提交各级人大议案、政协提案400余件，团体提案60余件，调研报告近百篇，一批调研成果受到肯定，多个提案被重点督办或评为优秀提案，百余篇调研报告荣获省市奖项，调研成果转化率达95%以上，推动了决策的民主化和科学化。建言献策的活力逐步释放，舞台逐步扩大，效果日益突显。
创新服务机制助推企业转型
    镇江市工商联发挥商会独特的作用及优势，输送法律服务，创新治理模式，协调多方关系，化解矛盾纠纷，维护合法权益，当好社会的“稳定器”“调节阀”，搭建服务平台，架起政府企业连心桥
    卢道富说，民营经济已占据镇江市经济的半壁江山，成为扩大就业、改善民生、转型升级的主力军。
    镇江市工商联组织开展“一二三四”特色法律服务，即“一本案例”，突出“亲”“清”反面典型，通过以案说法的形式，出版针对性强、时效性高、通俗易懂的企业家法律“口袋书”《以案说法——企业与商会法律风险防控案例评析》，为建立新型政商关系打好法律“预防针”；“两个走进”，组织政法机关与民营企业双走进，与检察院法院建立长效合作机制，依法保障和促进“两个健康”；“三个推进”，推进法治文化建设、推进普法、推进商会法律顾问制度；“四个探索”，探索建立工商联与政法机关的工作合作机制、探索建立会员间涉经济调解机制、探索建立信用评价体系、探索建立自律公约。推行商会法律顾问制度，在全国率先成立“同心”法律服务律师团，并延伸工作触角，成立11家“同心”律师工作站，拥有“同心”律师30余名，为企业提供专业免费服务，避免或挽回经济损失近6亿元，赢得广泛赞誉。
    不仅是送法律服务，镇江市工商联还发挥商会独特的作用及优势，创新治理模式，协调多方关系，化解矛盾纠纷，维护合法权益，当好社会的“稳定器”“调节阀”。与市人力资源和社会保障局、市总工会组成三方协调委员会，协调解决重大劳动关系问题，5年来共召开协调会30余次，全市活动50余次，推动了劳动关系协调发展。
    伴随着非公经济的快速发展，营商、亲商、安商环境对镇江的发展显得尤为重要。服务平台的搭建是方方面面的，旨在不断传递非公经济人士真声音，架起政府企业连心桥。比如，丹徒区工商联建立10家“维权服务站”，润州区工商联将基层商会秘书处设在经济服务中心，东北商会搭建服务平台，实现资源共享，互促互进。
壮大组织队伍传承实干薪火
    加大商会组建力度，强化管理引导，调整会员结构，不断探索，镇江市工商联努力培养一支听党话、感党恩、富有社会责任感的非公经济人士队伍
    这5年，镇江市工商联的发展取得了两个“快速发展”。一是促进全市商会组织快速发展、作用提升；二是会员队伍快速发展、结构优化。
    加大商会组建力度，强化管理引导，调整会员结构，截至2016年12月底，共有会员12357户（个），较2011年底翻一番；共有各级各类商会组织177家，较2011年翻两番。会员结构不断优化，吸收各领域新进代表进入队伍，不断提升新兴产业、规模以上企业的比重，努力实现会员队伍“纵向延伸，横向拓展”；管理模式不断创新，在全国率先制定直属商（协）会管理办法，既使得工作开展有抓手，又保证正确的办会方向，探索出新时期商会工作的“镇江模式”；长效机制不断健全，建立健全联系点制度、市直商会工作例会制度、新任职培训制度等，推动管理长效化。注重上下联动，以“五好”县（市、区）工商联创建和目标责任考核为主线，促进省市县三级联动，努力实现上下齐抓共管。
    在社会责任方面，镇江市工商联不断探索，努力培养一支听党话、感党恩、富有社会责任感的非公经济人士队伍。积极投身“百企帮百村”和“百村万户新达标”等扶贫攻坚行动，推动非公经济人士社会责任的履行。基层工商联、各商（协）会及民营企业，在自然灾害、扶贫助学、帮老敬老等危难时刻积极伸出援助之手，5年来捐款数额（含认捐）达3亿余元。
    卢道富说，5年的砥砺奋进，充分展现了镇江市非公经济人士昂扬向上的精神风貌，展示了全市工商联系统团结拼搏的巨大力量。展望未来5年，镇江“十三五”规划蓝图已经绘就，“实现新发展、一切在于干”的最强音已经奏响，工商联将以更加昂扬的姿态，齐心协力干，攻坚克难干，开拓创新干，为高水平全面建成小康社会和“强富美高”新镇江奋力谱写“两聚一高”的工商联篇章！