近年来,在深入开展理想信念教育实践活动过程中,成都市工商联以“四个全面”为统领,以“民营企业家与中国梦”为主题,以“守法诚信坚定信心”为重点,创新性地把守法诚信教育与推进“廉洁成都”“法治成都”及企业预防腐败风险防控机制建设等工作有机结合,开展廉洁诚信非公有制企业创建,以点带面,不断增强企业的法制意识。同时,成都市工商联积极发挥职能,多措并举,鼓励民营企业坚定发展信心,并引导全市民营企业在转型升级、助力“双创”、扶贫攻坚等方面做出了贡献
“当前,非公有制经济占国内生产总值60%以上,非公有制企业中聚集了一大批优秀人才,成为推进改革、繁荣经济、维护稳定的重要力量。加强全市工商联系统和非公有制经济人士的思想政治建设,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识就显得尤为重要。”成都市工商联相关负责人表示,各区(市)县工商联要站在围绕中心服务大局、促进“两个健康”的高度,把理想信念教育作为一项长期经常性任务来抓。
近年来,在深入开展理想信念教育实践活动过程中,成都市工商联以“四个全面”为统领,以“民营企业家与中国梦”为主题,以“守法诚信坚定信心”为重点,创新性地把守法诚信教育与推进“廉洁成都”“法治成都”及企业预防腐败风险防控机制建设等工作有机结合,开展廉洁诚信非公有制企业创建,以点带面,不断增强企业的法制意识。同时,成都市工商联积极发挥职能,多措并举,鼓励民营企业坚定发展信心,并引导全市民营企业在转型升级、助力“双创”、扶贫攻坚等方面做出了贡献。
创新工作推动教育活动纵深发展
企业廉洁诚信,不仅有利于树立良好的企业形象,增强企业核心竞争力,也有助于在全社会唱响廉洁主旋律,不断消退“腐败外因”,净化企业生存和竞争环境,营造公平诚信、稳定和谐的社会氛围,对于“两个健康”及营造社会良好风气都有着重要影响。
依照《成都市建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁成都2013-2017年实施意见》,成都市工商联启动了“创建廉洁诚信非公有制企业活动”,并围绕廉洁诚信非公有制企业的“百家创建”目标,明确了每名领导班子成员、每个处室的牵头指导任务,有计划地协调并联合19个区(市)县工商联,通过走访调研、电话信函、查阅资料、行业反馈等形式进行“拉网式”摸底,详细了解创建企业的廉洁、诚信、守法基础,及其存在的隐患和薄弱环节。在调查摸底的基础上,通过完善数据、规范台账、拿出对策的方式,逐条逐项地梳理出廉政风险点、防控措施和职权目录,帮助企业逐步健全企业议事规则和事务监管制度,完善权力运行流程图,逐步形成权责明确、运转协调、制衡有效的治理机制。
成都市各区(市)县工商联也相继成立领导小组,制订实施方案、落实责任,并与辖区内的示范企业建立挂钩联系和定期走访制度,其中,温江、新津、崇州、青羊、青白江、都江堰工商联结合当地实际,制订了涵盖户外拓展、对口帮建、异地支援、平台互联、资源共享的实施方案,获得企业肯定。
随着创建活动推进,成都市工商联按“大数据、大会员、大服务、大宣传”的工作思路,以数据库、办公系统和服务平台建设为着力点,运用大数据、云计算和移动互联等信息技术,建设集企业服务、商会信息、产品对接、商务交流、宣传教育、政策公布于一体的“蓉商汇”企业服务综合平台;开辟了“廉洁诚信活动”专栏,结合评分项目和评分细则,采取网上申报资料、抽组专家评分、针对性走访调研等形式,建立健全网络教学、活动反馈、资源共享、成果测评等工作体系,对会员企业的创建情况进行实时跟踪指导和定期测评总结,将评分结果与先进区(市)县工商联评选、直属商会年度达标创优考评、“一库两平台”中企业信用评级挂钩,推动创建活动向纵深发展。
一方面,成都市工商联综合运用报刊杂志、电视媒体、网络网站和微信访谈等手段,多方面全方位立体化地做好宣传、教育和引导,逐步扩大创建工作的规模影响。如2016年8月,成都市工商联联合市纪委监察局、成都电视台制作了“廉情观察”走进企业特别节目《“亲”上加“清”的政商之道》。节目组邀请相关专家和成都市民营企业家代表,从“政商之间为什么出现违纪违法行为”“政商之间的违纪违法行为主要出现在哪些领域”“党纪国法中如何规范政商交往的行为”“如何避免政商交往过程中出现的问题”“企业家们如何理解‘亲’‘清’新型政商关系”等多种角度进行了深度探讨;企业家代表也在节目里围绕如何构建“亲”和“清”的新型政商环境建言献策。
另一方面,成都市工商联从“德育”和“法教”两方面着手,指导企业加大廉洁诚信和法律法规的宣传教育力度,采取多种形式开展经常性的廉洁诚信、职业道德、法制宣传和安全常识教育。如成都客车集团在创建工作中,利用墙报、板报、黑板报、班组园地进行宣传和实施廉洁诚信教育,征集提炼廉洁诚信主题的名言警句,制成标语,张贴或放置在固定醒目的位置;成都彩虹电器集团制定企业“三大纪律八项注意”,编印员工手册,并以员工读书演讲、警示教育课、员工道德讲堂、书法绘画摄影展、张贴倡议书、悬挂廉洁诚信格言警句等丰富的活动为载体和内容。
成都市工商联还充分利用廉洁守法诚信建设对于企业持续健康发展的推动作用,引导民企把廉洁守法诚信与厂(企)务公开、民主管理等改善企业内部关系的措施紧密结合起来,帮助企业营造廉洁、诚信、合规、守法的内部外部环境。如四川野马汽车股份有限公司通过创建活动,不遗余力地推动产品品质、生产技术、服务水平的提升。在2016年上半年的“3.15”产品和服务质量诚信承诺主题活动中,野马汽车从2000余家企业中脱颖而出,获得了“全国产品和服务质量诚信示范企业”称号。
此外,成都市工商联引导民企将廉洁诚信守法纳入企业制度建设总体规划中,做到廉洁诚信守法渗透与制度规范并举,最终实现以制度管人、管事,规范员工从业行为,使员工养成廉洁诚信的思想意识和行为习惯。如四川岷山集团围绕年度发展目标,制定《岷山集团有限公司员工廉洁从业承诺书》等制度,各部门员工和下属各公司结合自身的岗位职责向集团提出承诺,在1年工作中只要遵纪守法、诚信经营,按时完成或超额完成年初承诺目标,即给予奖励。
成都市工商联相关负责人表示,市工商联将继续巩固提高创建试点工作成果,围绕6项创建内容和8条建设标准,着眼于营造廉洁诚信的市场环境、构建依法合规的意识观念、提升企业综合竞争力和加快民营经济创新升级,指导非公有制企业开展创建工作。到2017年底,创建活动将在全市工商联系统会员企业中广泛开展,届时实现“规模以上企业基本参与、重点行业领域基本覆盖”,廉洁诚信企业验收合格率达到80%以上的工作目标。
坚定信心促进企业实现“两个健康”
由于经济下行压力持续加大、中小企业融资难题仍然存在、民间投资增速明显放缓等原因,民企发展正面临更严峻的形势。为此,成都市工商联在理想信念教育实践活动中紧紧围绕“坚定信心”这一主题,通过教育培训、宣传引导、经济服务、助力“走出去”、引导参与扶贫等“路径”,鼓励民企坚定信心,激发以创新、执著、责任为主要内容的企业家精神,调动企业家的积极性、主动性和创造性。
在教育培训方面,成都市工商联整合大专院校、各级党校、培训机构等优势教育资源,依托各区(市)县工商联、直属商会等基层工商联组织,继续在全市非公有制经济人士中开展由主体培训、专题培训、特色培训、基础培训和合作培训构成的系列培训活动,举办了“弘扬井冈山精神,增强社会责任感”“成都民营企业创新创业”“重要财税法规宣讲与解读”“企业战略转型成本管控”“企业财务风险管控-重塑老板财务思维”等培训,引导非公有制经济人士爱国、敬业、创新、诚信、守法、贡献,做合格的中国特色社会主义事业建设者。
在宣传引导方面,成都市工商联在成都电视台《成都民营经济》专栏制作播出了“传达全国两会精神,提振民企信心”“转型升级、技术创新”“民企积极‘走出去’”“光彩精神”等专题片;在《成都日报》刊登“提升经济信心,重构发展动力”“光彩精神为精准扶贫点亮前程”专题报道;在《中华工商时报》刊登《成都市工商联:引导民企把握发展“时”“势”“机”》《鼓信心,勇创新,助推民企逆势发展》《学习贯彻总书记讲话,成都市工商联在行动》等采访报道。通过对典型人物和事例的宣传报道,树立成都市民营企业和民营企业家的社会形象,为促进“两个健康”创造良好的社会舆论氛围。
在强化经济服务方面,成都市工商联一方面依托民营经济领导小组协调机构,优化政府服务体系,加大与经济、科技、商务等部门的配合,在引资引智上求实效,积极发展“壮大贷”试点和风险投资基金,力促《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》《成都市促进民营经济发展工作措施》等政策落地,为民企发展提供更良好的环境。另一方面,适应“大众创业万众创新”的趋势,进一步呼吁为民企减税减负,引导企业把握新技术、新产品、新业态、新模式的引进消化与吸收创新,助推“四新经济”发展,并与成都市科技局联合举办菁蓉创享会、“创业天府·菁蓉汇”等主题活动,推动民企从“双创”中寻找发展机遇。
在助力企业“走出去”方面,成都市工商联发挥了大型民营企业在资金、技术、管理、品牌、商誉、渠道、网络等方面的优势,鼓励其赴海外建设园区,为中小企业搭建平台、提供服务,同时加大财税、金融、保险、外汇等政策宣传力度,带动产业链上下游的中小企业协同发展。如在成都市工商联支持之下,成都市机械制造业商会的副会长单位——成都蜀虹装备制造股份有限公司在非洲投资总额约379亿元、面积20平方公里的非洲(喀麦隆)园区项目,项目预计在今年开工,建设周期5年,园区将建立以人民币为结算单位的金融体系,未来将吸引包括成都企业在内的中国企业去投资发展。
在引导企业履行社会责任、参与“万企帮万村”工作方面,成都市工商联去年6月开始对蒲江县鹤山街道狮子树村进行为期2年的扶贫开发,通过总结对口扶贫崇州市街子镇会元村和彭州市敖平镇紫泉村的市场化扶贫经验,对该村开展联系沟通、考察调研等工作,并指派工作人员常驻。去年12月,成都市工商联主席孙明带领成都市女企业家商会、成都市食品商会等十余个商会赴狮子树村,调研该村扶贫项目开展情况,帮助分析解决扶贫工作中存在的困难和问题。
成都市工商联主席孙明表示:“今年将持续深化以‘守法诚信、坚定信念’为重点的理想信念教育实践活动,聚焦守法诚信,推动构建新型政商关系,引导年轻一代‘致富思源、富而思进’,做合格的中国特色社会主义建设者;同时,进一步做好民营企业家高端培训、特色培训、主体培训,组织实施井冈山、延安理想信念教育特色培训,加大对新生代企业家培养教育;此外,继续加强非公有制企业党建工作,充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用。”