能源发展“十三五”规划出炉

以推进能源供给侧改革为主线 清洁低碳能源将成供应增量主体

作者: 【记者张文燕5日北京报道】
    国家能源局副局长李仰哲5日表示,我国《能源发展“十三五”规划》日前正式印发,这意味着“十三五”时期我国能源行业的发展目标、重点任务和措施已经明确,能源行业发展的总体蓝图和路径已定,即将步入新的发展阶段。
    《规划》提出,要贯彻落实五大发展理念,主动适应、把握和引领新常态,遵循能源发展“四个革命、一个合作”的战略思想,坚持以推进能源供给侧结构性改革为主线,以满足经济社会发展和民生需求为立足点,以提高能源发展质量和效益为中心,着力优化能源系统,着力补上发展短板,着力培育新技术新产业新业态新模式,着力提升能源普遍服务水平,全面推进能源生产和消费革命,努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
    在当日国家能源局在京召开的《能源发展“十三五”规划》及《可再生能源发展“十三五”规划》新闻发布会上,李仰哲还从在能源消费总量和强度、能源结构调整、能源发展布局、能源系统效率和发展质量、能源安全战略保障、创新引领等六个方面点出了《能源发展“十三五”规划》的核心内容。
    其中,规划提出,到2020年要把能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内;“十三五”能源消费总量年均增长2.5%左右,比“十二五”低1.1个百分点;“十三五”期间单位GDP能耗下降15%以上。同时,规划明确提出,“十三五”时期非化石能源消费比重提高到15%以上,天然气消费比重力争达到10%,煤炭消费比重降低到58%以下。按照规划相关指标推算,非化石能源和天然气消费增量是煤炭增量的3倍多,约占能源消费总体增量的68%以上。清洁低碳能源将是“十三五”期间能源供应增量的主体。
    “在‘十三五’新的形势下,保供应已经不是我国能源发展的重点和主要矛盾了,而是如何提高能源发展的质量和效益,规划重点从保供应转到了增效益。”国家能源局发展规划司副司长何勇健说,这是此次规划与以往五年规划最大的不同。
    此外,新能源司司长朱明在答记者问时表示,“十三五”时期,到2020年地热能供暖要达到16亿平方米,净增11亿平方米。地热能供热会在目前污染比较严重的京津冀地区、长江中下游地区发挥很大的作用。按照现在制定的地热能规划,在京津冀地区,到2020年地热能供暖面积将达到4.5亿平方米,这个量在京津冀地区城市供热量里大约占1/5。