联结工商逐梦想 坚定信念铸辉煌

哈尔滨市工商业联合会近年工作回顾与展望

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    5年来,哈尔滨市工商联先后被评为全国工商联和黑龙江省工商联系统先进单位、全国工商联十大亮点工作和“创新中国”十佳工商联、哈尔滨市文明单位标兵,为哈尔滨市经济社会科学发展做出了应有的贡献。
    5年来,哈尔滨市工商联第十五届执委会在市委、市政府的正确领导下,在黑龙江省工商联和市委统战部的指导下,认真学习贯彻党的十八大、中央统战工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神,团结带领全市工商联组织和广大非公有制经济人士紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持团结、服务、教育、引导的方针,明确基本任务,把握工作职能,以敢为、能为、有为的精神状态,不断增强工商联的履职能力,不断拓展工商联的作为空间,较好地完成了第十五届执委会确定的工作目标任务。
    目前,哈尔滨市非公有制经济呈现良好发展态势。截止到2015年末,全市拥有非公企业40.8万户;从业人员达211.7万人;非公有制经济完成增加值3120.5亿元,占全市GDP54.3%;实现税收421.2亿元,占全市税收比重的65.2%。
    专注宣传教育
凝聚非公人士全心全意跟党走
    强化舆论宣传,营造浓厚氛围。通过多种形式组织学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央统战工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神、中央《关于新形势下工商联工作的意见》,积极与各类媒体特别是《中华工商时报》的合作,升级门户网站,增加会刊《哈尔滨工商》的刊发内容和频率,不断加强形势任务教育,大力宣传工商联商会组织统战性、经济性、民间性优势,凝聚共识,传递力量,以强大的声势将非公有制经济人士思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来。
    弘扬先进典型,展示非公风采。先后与相关部门合作,以市委、市政府名义组织开展了全市“光彩事业表彰活动”、“第三届优秀中国特色社会主义事业建设者表彰活动”、“发展经济优秀民营企业表彰活动”及“文明企业评选活动”、“货真价实满意店”创建活动,充分展示了非公有制经济人士树立中国特色社会主义共同理想,践行社会主义核心价值观,富而思进、迎难而上的时代风采和非公有制企业转型升级、做大做强的精神风貌。
    传承红色基因,激发家国情怀。连年组织非公有制经济人士赴井冈山、延安、平遥、遵义等革命老区开展“红色之旅”“再走抗联路放飞中国梦”等革命传统教育,并通过举办《企业家与中国梦》演讲比赛、“烈士纪念日”公祭暨“首届东北抗联文化节”、“传承红色基因、坚定理想信念”井冈山培训班、纪念红军长征胜利80周年大型座谈会等系列活动,把“守法诚信,坚定发展信心”贯穿在理想信念教育实践活动的始终。撰写的心得体会达数百篇,极大调动了企业家及机关干部爱国爱家的内生动力。
    关注社会民生,助力精准扶贫。在非公有制企业中广泛开展“关爱员工,实现双赢”等活动,大力构建和谐劳动关系,大力加强企业文化建设。同时,引导非公有制经济人士义利兼顾、致富思源、回馈社会、造福一方。积极组织企业家参加“同心”助学、扶贫济困、抗洪救灾活动,参与全国文明城市,全国创业型城市等全市重大创建活动,尤其是在“百企帮百村,助力精准扶贫”行动中发挥了重要作用。5年来,全市非公有制经济人士通过各种途径捐资捐物达3000余万元。
    践行亲商爱商
竭力改善非公经济的发展环境
    加强调查研究,反映非公诉求。针对非公有制经济人士反应强烈的问题,先后完成了近30篇调研报告,其中,《优化发展环境,做大产业规模,推动我市非公经济快速健康发展》《关于加快我市非公经济发展的对策研究》等许多建议被市政府出台的《关于扶持中小企业发展的意见》予以采纳。通过《直讯》形式向市委、市政府反映近40条意见建议,大多数得到市领导批示,并被有关部门采纳。报送政协团体提案26份,其中一份被列为市政协2015年八大重点督办提案之首。
    加强沟通协调,理顺政商关系。建立了与发改、工信等职能部门的常态联系机制。多次组织召开政企对话会和政策咨询会,增进政企互信。与市法学会成立了哈尔滨市优化非公有制经济发展环境法治保障研究会并召开研讨会;与市公安局开启了优化非公有制经济发展环境“直通车”,邀请市公安局警务督察支队多次召开了市区两个层面的“企业家与警务督察面对面”座谈会,邀请市交警部门上门为搬家商会“送服务”。
    加强政策引导,及时传递信息。编印《注册资本登记制度改革方案》及解读知识手册、《哈尔滨市进一步扶持中小企业发展的若干政策》单行本等资料,广泛宣传中央、省、市促进非公有制经济发展,支持东北老工业基地改造和“龙江思路带”建设的政策措施。成功举办“2012·哈尔滨非公经济发展论坛”,帮助非公有制经济人士明晰在国际金融危机深层次影响的大背景下,哈尔滨市非公有制经济面临的形势和问题;以“新常态新思维新发展——民营经济的涅槃之道”为主题,邀请国内知名专家学者,举办了“2016·太阳岛论坛——民营经济研讨会”,为企业在困境中寻求打开国内外市场起到积极作用。
    促进创业创新
当好政府管理非公经济的助手
    搭建服务平台,破解发展瓶颈。初步建立了“投融资、用工、科技成果转化”等为非公企业服务的平台,仅与民生银行哈尔滨分行共同建立的金融服务促进会,就为企业融资近20亿元。并通过“太阳岛·互联网金融论坛”,成立哈尔滨民间投融资商会等多种形式,拓宽融资渠道。在国内率先成立了“非公企业服务中心”,为注册资金30万以下的小微企业提供法律、培训、舆情和路演等服务。与市人社局、总工会等部门联合开展民营企业招聘活动,破解用工荒难题;与市科技局密切合作,推动企业与科研单位间的科技成果转化对接;与市仲裁委合作在多个行业商会成立了劳动争议调解委员会。
    加大培训力度,提高经营水平。将“请进来讲”与“走出去学”有机结合,围绕企业经营管理、“一带一路”建设等方面,先后邀请全联领导和国内知名学者为非公有制经济人士专题培训;连年组织30余名企业家赴台培训;组织参加清华大学、浙江大学等名校培训,帮助广大非公有制经济人士明晰政策利好、提升管理水平。5年来,举办各类职业培训50余场,受训累计达5000多人次。
    提高守法意识,打造维权品牌。通过成立“非公企业法律顾问团”、开展法律知识培训、送法进基层等形式,引导非公有制经济人士学法、懂法、诚信守法,积极运用法律武器维护自身的合法权益。充实市非公有制企业维权中心力量,积极开展行业商会、非公有制企业的维权工作,累计受理投诉案件474件,办结470件,为企业直接挽回经济损失约13.4亿元。维权中心被中央统战部和人社部授予“全国社会服务优秀成果奖”。
    致力互联互通
积极助推全市产业项目大招商
    发挥商会优势,搭建招商平台。走出去,参加国内重点投资洽谈会和博览会,到民营经济发达地区开展有针对性的招商活动,先后组织开展了“哈尔滨(深圳)县域经济合作与发展推介会”等近30次主题招商活动。请进来,充分利用全国工商联常委会暨“民企龙江行”、中央统战部“光彩事业哈尔滨行”、“黑龙江·哈尔滨外埠商会与家乡政府经济合作恳谈会”、“天津—哈尔滨合作交流座谈会”以及哈尔滨市冰雪节、中俄博览会、哈夏等重大活动的有利契机,邀请有投资意向的重点客商来哈洽谈。积极与友好工商联、行业商会、异地商会加强沟通联系,成功举办了“徽商哈尔滨行”“晋商哈尔滨行”“2015中国·哈尔滨第十二届城市友好商会会长会议暨哈尔滨发展产业项目推介会”“北京哈尔滨商会企业家回报家乡暨投资洽谈会”等活动。
    创新引资途径,增强招商效果。探索适合自身特点的以商招商、以会招商、联合招商、园区招商等形式多样的招商活动,最大限度释放招商潜能。加强项目的包保管理,采取定期推动、分层服务,及时协调解决存在的各类问题和困难,促进项目的早日签约落地。积极贯彻落实哈尔滨市关于加快县域经济发展的战略部署,组织开展了“非公企业家走进县域经济”活动,先后组织近百名企业家赴周边区、县进行实地考察和项目对接。哈尔滨百年世一医药股份公司在通河县投资2.6亿元的北草绿色国药基地、禧龙水暖商会在宾县投资3.5亿元的禧龙水暖园区已经开工建设,尚志、双城两地的民营经济产业园挂牌运行,聚集效应已经显现。截止到2015年底,共完成招商引资项目15个,实现签约额44.51亿元,到位资金10.3亿元。
    完善机构机制
增强中国特色商会的品牌影响
    注重优化结构,壮大会员队伍。坚持广泛性、代表性和先进性相结合的原则,积极吸收一些重点行业领域的领军企业、非公有制经济知名人士加入工商联组织,注重从新兴产业、新型业态中发展企业会员,在年轻一代创业者中培养代表人士,不断优化会员结构;建立执常委培养、选拔、安排、退出机制,实行动态管理。目前,共有会员1.4万余名。
    抓好规范管理,促进商会发展。在联系异地商会、组建行业商会、协助行业协会改革方面积极开展工作。道里爱建商会被评为全国先进基层商会,党委被中组部授予“全国创先争优先进基层党组织”;道外太古商会党组织“支部+商会”的党建工作模式,得到全国工商联的肯定;家居商会、禧龙水暖商会被省工商联推荐参加全国工商联“百佳商会”评选。目前,市工商联所属行业商会32个,基本覆盖全市各个行业;外埠哈尔滨商会8个;异地商会12个,包括浙江、广东、福建等经济发达地区;9区9县共建设基层商会192个。
    加大指导力度,提升工作能力。加大对工商联组织建设薄弱区、县的指导力度,在推动全市基层工商联全部实现“一个设立、五个有”基础上,开展了创建“五好”工商联评选活动,促进了基层组织建设整体水平的提升。道里区工商联被评为“全国工商联系统基层组织建设先进集体”;南岗区、道里区、道外区、宾县、延寿县、通河县工商联先后被评为全国“五好”基层工商联。
    5年来,市工商联先后被评为全国工商联系统先进单位、全国工商联十大亮点工作和“创新中国”十佳工商联。近日,黑龙江省工商联主席张海华做出批示,对市工商联各项工作给予高度评价,要求省工商联各处室与市联各处室都要结成对子,一对一学习其工作经验;市委常委、市委统战部长焦远超也给予充分肯定,并希望市联戒骄戒躁,再立新功。